□本報記者郄建榮
環(huán)保部、工信部、公安部、工商總局以及質(zhì)檢總局將就新生產(chǎn)機動車環(huán)保達(dá)標(biāo)開展聯(lián)合監(jiān)管。環(huán)保部今天表示,5部門將在新車型檢測、生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決打擊制造、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)機動車違法行為,以減少機動車污染排放。
環(huán)保部在今天公開的相關(guān)通知中表示,5部門開展聯(lián)合執(zhí)法是為落實“大氣十條”的有關(guān)規(guī)定。此外,環(huán)保部將牽頭加強與刑事司法機關(guān)的銜接,推動出臺相關(guān)司法解釋,對涉嫌犯罪的案件,依法移送司法機關(guān)追究相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人刑事責(zé)任。
重點監(jiān)管重型柴油車
根據(jù)5部門聯(lián)合發(fā)布的新生產(chǎn)機動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作方案(以下簡稱方案),5部門將建立機動車環(huán)保達(dá)標(biāo)聯(lián)合監(jiān)管工作機制,嚴(yán)格實施國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn),其中,聯(lián)合監(jiān)管的重點是重型柴油車。
方案稱,聯(lián)合執(zhí)法由環(huán)保部總牽頭,負(fù)責(zé)新生產(chǎn)機動車和發(fā)動機環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作,解釋機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)打出具虛假報告行為
方案表示,在新車型檢測環(huán)節(jié),將嚴(yán)厲打擊出具虛假報告行為,確保新車定型達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。其中,質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及檢驗機構(gòu)是否按照認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)要求開展排放認(rèn)證、檢驗進(jìn)行監(jiān)督檢查；環(huán)保部負(fù)責(zé)對檢驗機構(gòu)是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢驗進(jìn)行監(jiān)督管理,工信部負(fù)責(zé)對油耗標(biāo)準(zhǔn)檢驗進(jìn)行監(jiān)督管理。
5部門要求,對存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的檢驗機構(gòu),暫停其受理新車檢驗相應(yīng)業(yè)務(wù)。
按照方案要求,違規(guī)生產(chǎn)環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為也在嚴(yán)厲打擊之列。環(huán)保部會同工信部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)確定檢查企業(yè)和車型,通過抽樣實驗、查驗排放控制關(guān)鍵部件、核對產(chǎn)品采購合同和進(jìn)出庫記錄等方式開展機動車生產(chǎn)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查；質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)機動車強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處罰,在進(jìn)口口岸對進(jìn)口機動車環(huán)保達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為通報環(huán)保部門。
方案表示,環(huán)保部門將對市場銷售的車輛進(jìn)行抽查；工商部門依法對銷售經(jīng)有關(guān)部門判定不達(dá)標(biāo)車輛行為進(jìn)行處罰；對查驗發(fā)現(xiàn)的不符合環(huán)保要求的機動車,各部門依法追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)責(zé)任。
環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛須召回
5部門提出,對制造、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)發(fā)動機和機動車的企業(yè),各部門同時暫�；虺蜂N其環(huán)保不達(dá)標(biāo)相關(guān)車型產(chǎn)品及企業(yè)公告和強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,質(zhì)檢、環(huán)保、工商部門按照相關(guān)法律法規(guī)要求依法進(jìn)行處罰,責(zé)令企業(yè)限期整改。
方案確定,對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的新車也要實施召回制度,同時要求,質(zhì)檢總局、環(huán)保部盡快研究出臺機動車環(huán)保召回管理規(guī)定,要求生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,依法履行召回義務(wù)。
方案要求,各部門要同時撤銷環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品各種批準(zhǔn)手續(xù)。
“發(fā)動機和機動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得拒絕接受監(jiān)督檢查。”5部門表示,將發(fā)動機和機動車生產(chǎn)企業(yè)納入企業(yè)環(huán)保信用評價體系管理,實行機動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)黑名單制度。
方案要求,各部門查處的機動車環(huán)保違規(guī)信息,應(yīng)依法及時進(jìn)行信息公開。
本報北京8月13日訊
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