日前,山東省出臺《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高中階段教育改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),其中涉及高中建設(shè)、教師、課程、教學(xué)質(zhì)量、招考制度等一系列內(nèi)容。
【辦學(xué)規(guī)!啃陆ǜ咧幸(guī)模不超60個班今年消除50人以上大班額
根據(jù)人口變化趨勢、學(xué)生就學(xué)半徑、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,山東將合理規(guī)劃高中階段學(xué)校布局。按照辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),新建、改擴(kuò)建一批高中階段學(xué)校,繼續(xù)實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
記者了解到,如今有些高中一個年級有50多個班,高中3個年級就有150多個班級,像這樣的“超級高中”,在今后的新建高中里將不再出現(xiàn)!兑庖姟分忻鞔_提出嚴(yán)格控制超大規(guī)模普通高中學(xué)校,新建普通高中規(guī)模不得超過60個班,也就是說,高中學(xué)校一個年級平均設(shè)20個班。
本次《意見》中不僅對高中班級數(shù)量有了限制,還對班額有具體要求,提出2018年全面消除50人以上普通高中大班額,建立健全大班額監(jiān)測和長效防控機(jī)制。記者從濟(jì)南幾所家長關(guān)注度較高的高中學(xué)校了解到,近幾年新招收的高一新生班額都控制在50人以下。
【高中學(xué)費(fèi)】適時調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁以任何形式挪用學(xué)費(fèi)收入
《意見》中提到了,建立普通高中學(xué)費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以任何形式挪用普通高中學(xué)校學(xué)費(fèi)收入。目前,在濟(jì)南公辦高中學(xué)生學(xué)費(fèi)為每生每學(xué)期800元人民幣,而這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了好多年。一業(yè)內(nèi)人士表示,如今不少大學(xué)學(xué)費(fèi)也在調(diào)整,高中學(xué)費(fèi)調(diào)整也是情理之中。
同時,《意見》中還提到經(jīng)評估認(rèn)定的特色高中可根據(jù)辦學(xué)需要,適當(dāng)上浮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,民辦高中發(fā)展也傳來了新信號。山東將依法支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體和個人舉辦高中階段學(xué)校。支持委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理普通高中,增強(qiáng)公辦學(xué)校辦學(xué)活力,提高辦學(xué)水平和效益。
【招生制度】將改革學(xué)校招生錄取方式指標(biāo)生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜
山東將改革高中階段學(xué)校招生錄取方式,推動建立多次考試、等級表達(dá)、綜合評價、多元錄取的考試招生機(jī)制。也就是說,不再“一考定終身”。高中招生取消國家明確規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目,健全考生加分資格審核公示制度。山東將完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法,招生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜。
同時,山東將健全教育、人力資源和社會保障等相關(guān)部門招生工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺,加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收貧困地區(qū)學(xué)生的比例。
【教師隊(duì)伍】新進(jìn)教師以碩士層次為主開展績效工資制度改革試點(diǎn)
《意見》提出,各市、縣(市、區(qū))將按照編制標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師,教學(xué)輔助人員通過內(nèi)部挖潛等途徑解決,后勤服務(wù)逐步實(shí)行社會化,騰出更多編制用于專任教師崗位。同時,加大縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流制度化,推進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。
山東支持普通高中聘用專業(yè)人士開設(shè)特色課程,所需費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)籌解決,有條件的市、縣(市、區(qū))可納入財政預(yù)算。
更值得關(guān)注的是,實(shí)施教師學(xué)歷提升計劃,新進(jìn)教師以碩士層次為主,鼓勵在職教師接受研究生教育。也就是說,未來高中招聘教師門檻將提高。山東支持高中階段學(xué)校引進(jìn)高層次、短缺專業(yè)教師,可根據(jù)實(shí)際情況采取面試、試講、考察等方式公開招聘。記者從山師附中了解到,目前學(xué)校里46%的教師為碩士學(xué)歷,學(xué)校下一步計劃開始招聘博士。
此外,山東將開展績效工資制度改革試點(diǎn),科學(xué)確定績效工資分配辦法,充分考慮課時、崗位工作量、崗位職責(zé)等因素,允許在績效工資內(nèi)設(shè)班主任津貼等項(xiàng)目,并合理確定班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,切實(shí)調(diào)動教師的工作積極性。
【普職融合】學(xué)完兩年高中課程可選修職業(yè)技術(shù)類課程
山東將支持高職高專學(xué)校與普通高中探索“2+1”人才培養(yǎng)模式,普通高中學(xué)生完成高中兩年課程學(xué)習(xí)后,可在第三學(xué)年選修職業(yè)技術(shù)類課程。
同時,山東將完善中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)院校合作辦學(xué)機(jī)制,擴(kuò)大初中后五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。探索發(fā)展綜合高中,實(shí)行職普融合,為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會。建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制,探索開展課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)、資源互通。
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