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      濟(jì)南德潤天璽“采光權(quán)”之爭

      2018-07-18 10:25:31  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
       

        經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南

        濟(jì)南高新區(qū)德潤天璽小區(qū)9號(hào)樓的業(yè)主們最近有些擔(dān)憂,他們所在的這棟25層住宅樓的南面,可能要建一棟33層的高層建筑,這一高樓會(huì)影響自家采光嗎?

        在業(yè)主們的申請(qǐng)下,漢峪片區(qū)A-4地塊規(guī)劃批前聽證會(huì)近日由濟(jì)南市規(guī)劃局高新分局組織召開,部分9號(hào)樓業(yè)主、新建小區(qū)開發(fā)商金科的代表進(jìn)行了意見交流。

        這也讓“采光權(quán)”這一話題再度進(jìn)入公眾視野。

        業(yè)主質(zhì)疑

        “拉高排低”

        站在自家陽臺(tái)上,向南望著樓前的一片工地,德潤天璽9號(hào)樓業(yè)主李斌有點(diǎn)焦慮,因?yàn)榭赡芤ǖ哪菞潣且茸约核诘臉歉叱龊脦讓印?ldquo;將來會(huì)不會(huì)直接影響到我們的日照時(shí)間?”

        9號(hào)樓位于德潤天璽小區(qū)的最南端,在這棟樓的南側(cè)區(qū)域,是金科去年于漢峪片區(qū)摘得的4塊土地之一。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者看到,該地塊已經(jīng)被圍擋起來,但尚未大規(guī)模開工。

        起家于重慶的地產(chǎn)商金科,去年8月在漢峪片區(qū)斥重金連拿4宗土地,其中就包括位于旅游路以北、鳳凰路以西的這宗占地面積5.03萬平方米的A-4地塊。金科以17.4億元、配建儲(chǔ)備性安置房1.2萬平方米的代價(jià)競得,產(chǎn)品預(yù)計(jì)今年投放市場(chǎng)。

        而今年6月20日公布的“漢峪片區(qū)A-4地塊建設(shè)工程規(guī)劃許可批前公示”,在德潤天璽9號(hào)樓業(yè)主中掀起了波瀾。李斌當(dāng)即和其他幾位業(yè)主查看規(guī)劃圖,得知A-4地塊最北側(cè)有一棟33層的高層。

        經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從規(guī)劃前許可公示中看到,A-4地塊的金科項(xiàng)目共規(guī)劃12棟高層住宅,地上容積率為2.4。根據(jù)規(guī)劃,在該地塊最北側(cè),33層與17層兩棟建筑并列,與德潤天璽9號(hào)樓僅一街之隔。33層建筑南側(cè),則是一棟26層建筑,除此之外整個(gè)地塊均是18層建筑。

        “這個(gè)33層高層高出了我們這個(gè)25層的樓,對(duì)我們的采光會(huì)造成嚴(yán)重影響。而且整個(gè)地塊建筑拉高排低的分布,把高層全部擠壓到地塊西北沿路樓棟,我們9號(hào)樓業(yè)主對(duì)日后能否正常采光存在嚴(yán)重質(zhì)疑。”李斌說。

        此外,9號(hào)樓的業(yè)主們認(rèn)為,A-4地塊整個(gè)小區(qū)沒有均等分布樓座,且對(duì)整個(gè)片區(qū)的整體景觀效果都會(huì)產(chǎn)生不和諧影響。

        李斌告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,“6月21日我們即向濟(jì)南市規(guī)劃局高新分局申請(qǐng)召開聽證會(huì),聽證會(huì)于上周五(7月13日)舉行,只是意見交流,還沒有形成任何結(jié)論。”

        “為什么單獨(dú)

        這個(gè)樓高一點(diǎn)?”

        經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者16日聯(lián)系到A-4地塊建設(shè)單位金科駿耀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的相關(guān)人士,他對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者強(qiáng)調(diào),“我們項(xiàng)目是滿足各種條件的,包括樓間距。我們的樓間距比他們北側(cè)的樓間距還要大,我們退線的距離超過了25米,再加上他們的退線等,總共60米以上是有了。”

        “我們?nèi)ツ?月份通過招拍掛拿地,這本身就是高層地塊,前期容積率我們也是滿足的。而且這一片全部都是高層住宅,天際線沒問題,我們也不屬于高低配。”這位人士進(jìn)一步說。

        “聽證會(huì)上我們是一直圍繞日照時(shí)間這個(gè)問題展開的,都對(duì)業(yè)主作了解釋。我們企業(yè)內(nèi)部也是考慮了對(duì)德潤天璽的影響,這個(gè)退線,我們退10米也滿足日照要求。為了不對(duì)德潤天璽的項(xiàng)目造成壓迫感,我們主動(dòng)退線25米。”他解釋。

        “如果這個(gè)樓一改,我們整個(gè)方案全部得調(diào)。為什么單獨(dú)這個(gè)樓高一點(diǎn)?其他樓有18層的?為什么這么設(shè)計(jì)呢?就是因?yàn)槿照諉栴}。”這位人士對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說,“如果把這些樓平均一下,比如33層的‘砍’到26層,多余的層數(shù)放到別的樓,就把別的樓擋了。而且我們東側(cè)是個(gè)幼兒園。”

        “當(dāng)時(shí)宣傳的是

        規(guī)劃的一所初中”

        參加聽證會(huì)的一位德潤田璽9號(hào)樓業(yè)主,17日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說,“在這次聽證會(huì)上,對(duì)于他們建筑對(duì)我們9號(hào)樓的影響,設(shè)計(jì)單位以及日照分析單位主要口頭說明了,結(jié)果是都符合國家的規(guī)范。”

        “我們提出一些質(zhì)疑,包括檢測(cè)單位的權(quán)威性、檢測(cè)工具、手段,以及有沒有考慮地勢(shì)因素、西邊漢峪新苑小區(qū)的高層住宅影響等,他們解釋說這些都是用國家指定的計(jì)算工具、軟件測(cè)算的,公司是有資質(zhì)的,而且把周圍影響都計(jì)算在內(nèi)了。”這位業(yè)主說。

        “在現(xiàn)場(chǎng),我們追問,如果這個(gè)樓蓋起來以后對(duì)我們一些住戶產(chǎn)生了影響,或者到時(shí)實(shí)測(cè)后低于標(biāo)準(zhǔn),怎么辦?這句話被記錄到了當(dāng)時(shí)的會(huì)議記錄里,但是這個(gè)問題沒有被繼續(xù)討論。”他告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。

        “在我們買房時(shí),他們宣傳的是規(guī)劃的是一所初中,F(xiàn)在中學(xué)取消了,改成了房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目。”他又向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提道。

        對(duì)此,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者查閱到,在濟(jì)南市規(guī)劃局2015年5月公示的漢峪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃征求意見稿中,該地塊規(guī)劃的是48班的高中,到2016年7月獲批公示改成了住宅用地。

        依據(jù)日照管理規(guī)定審批

        聽證會(huì)結(jié)束后,下一步的流程怎么走?“我們是先收集匯總聽證過程的意見,包括建筑單位反饋、業(yè)主意見等,整理成資料,然后局里業(yè)務(wù)會(huì)集體決議。”16日,濟(jì)南市規(guī)劃局高新分局的一位工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

        這位工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說,“我們對(duì)于日照方面的審批依據(jù),一個(gè)是國家對(duì)于居住區(qū)的相關(guān)規(guī)范,再就是濟(jì)南市本身有日照的基礎(chǔ)管理規(guī)定。我們審批的依據(jù)只能是日照管理規(guī)定,只能依據(jù)法律規(guī)范來審批。”

        “這個(gè)地塊的情況相當(dāng)復(fù)雜,牽扯到幼兒園,這肯定是我們最優(yōu)先把握的。排布必須考慮到幼兒園的日照,包括活動(dòng)場(chǎng)地的要求。我們首先要保證幼兒園的日照。”該工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說,“再有,這個(gè)項(xiàng)目的復(fù)雜之處是,除了南邊,三邊都是已建成的建筑。”

        經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者也注意到,這宗地塊周邊目前已是大片住宅,除了北側(cè)的德潤天璽,西側(cè)是漢峪新苑,東側(cè)是南湖花園。

        在濟(jì)南市規(guī)劃局2015年發(fā)布的《濟(jì)南市日照分析管理規(guī)定》解讀中,提到了“新建住宅不應(yīng)使相鄰住宅的原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低”。解讀中稱,規(guī)劃審批中的原則是新建住宅不應(yīng)使相鄰住宅的原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低。此次修訂中新增了這部分的條款,簡單講分兩種情況———

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