"不僅郭臺(tái)銘，連省、市領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)瞧過(guò)，（領(lǐng)導(dǎo)們）恁重視的項(xiàng)目，想不到現(xiàn)在倒成了爛梨了。"
張杰（化名）吐了一口香煙，若有所思。遠(yuǎn)處的背景，是一組深灰色水泥包裹的高層建筑，突兀地矗立在空闊的荒地上。
按照這位村官的邏輯，坐落于河南省開(kāi)封市新區(qū)杏花營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的上述"富士康項(xiàng)目"現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)開(kāi)業(yè)，此刻應(yīng)有20 余萬(wàn)年輕人工作、生活在這里，而他可能正在自己開(kāi)設(shè)的超市里"大把數(shù)錢(qián)"。
和當(dāng)?shù)氐睦习傩找粯�，他永遠(yuǎn)也不會(huì)想到，陷入癱瘓的項(xiàng)目背后，隱藏著怎樣的利益集團(tuán)與商業(yè)殺伐。而這，正是當(dāng)下不少地方"招商熱"大劇中的某些生動(dòng)寫(xiě)照。
32億元投資大項(xiàng)目高調(diào)亮相
對(duì)富士康的熱情，全國(guó)鮮有地方超過(guò)河南。
2010 年， 河南引入富士康， 推出了一系列優(yōu)惠政策。實(shí)踐證明，在推動(dòng)河南向新型工業(yè)化大省轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，富士康亦凸顯了拉動(dòng)該省外貿(mào)的龍頭作用。據(jù)《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2015 年，富士康所屬企業(yè)進(jìn)出口占河南全省進(jìn)出口的67.5%，貢獻(xiàn)率為114.3%。
位于鄭州航空港區(qū)的富士康生產(chǎn)基地堪稱(chēng)一座工業(yè)新城，其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的綜合效應(yīng)，激發(fā)了地方原本就高漲的招商熱情，大家都想在富士康項(xiàng)目中分一杯羹。當(dāng)?shù)孛襟w曾披露這樣一個(gè)場(chǎng)景：富士康和鄭州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉行簽約儀式時(shí)，河南的一些地市領(lǐng)導(dǎo)排隊(duì)在外等候，希望富士康能去自己的轄區(qū)投資。
"富士康掌握著絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)，人家只負(fù)責(zé)技術(shù)、管理和生產(chǎn)線的引進(jìn)。"河南省政府相關(guān)部門(mén)知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，"招募工人等人力資源服務(wù)，由省政府委派公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；地方政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地的征地拆遷，并在項(xiàng)目建設(shè)前達(dá)到‘三通一平’（路通、電通、水通，土地平整）；項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，則依賴(lài)于‘多方參與，有效引進(jìn)民間資本’的方式來(lái)完成。"
經(jīng)過(guò)不懈努力，繼河南周口、濟(jì)源兩市之后，開(kāi)封攬得了富士康人力資源實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目（下稱(chēng)"富士康基地"）。
此后，在"有效引進(jìn)民間資本"環(huán)節(jié)，伯皇實(shí)業(yè)有限公司浮出了水面。
工商資料顯示，注冊(cè)于北京的伯皇實(shí)業(yè)有限公司（下稱(chēng)"北京伯皇"），2012 年1 月17 日成立，注冊(cè)資本1億元，實(shí)收資本2000 萬(wàn)元，第一任法定代表人為梁玉紅。梁為河南籍商人，時(shí)任廣東省河南商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。
成立僅僅兩個(gè)月后，北京伯皇便迎來(lái)了開(kāi)封市的"考察"。
據(jù)《開(kāi)封日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2012 年3月25 日至27 日，開(kāi)封市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴廣東考察期間專(zhuān)程來(lái)到北京伯皇，"并與伯皇就建設(shè)開(kāi)封富士康實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目達(dá)成了合作意向，該項(xiàng)目的建設(shè)將為開(kāi)封新區(qū)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技能升級(jí)起到極大推動(dòng)作用。"
2012 年4 月11 日，在廣東、河南兩省多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的見(jiàn)證下，開(kāi)封市政府與北京伯皇完成了這筆總投資32 億元的項(xiàng)目簽約。
記者拿到的一份名為《"校企合作"富士康（開(kāi)封）實(shí)訓(xùn)基地投資框架協(xié)議》（下稱(chēng)"投資協(xié)議"）的文件顯示：開(kāi)封市政府為項(xiàng)目提供建設(shè)土地1560畝，每畝土地使用權(quán)出讓金為2 萬(wàn)元（當(dāng)時(shí)該區(qū)域工業(yè)土地參考價(jià)格為16萬(wàn)元/ 畝，超出部分由當(dāng)?shù)卣扇?quot;先繳后返"的形式獎(jiǎng)勵(lì)給北京伯皇），并負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地拆遷、配套設(shè)施建設(shè)，提供企業(yè)所得稅等一系列的稅收優(yōu)惠，給予規(guī)費(fèi)優(yōu)惠、培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)扶持政策；北京伯皇負(fù)責(zé)建設(shè)富士康實(shí)訓(xùn)基地，總投資不低于32 億元。
富士康基地項(xiàng)目從簽約伊始就奠定了"大干快上"的基調(diào)，"項(xiàng)目計(jì)劃從開(kāi)工之日起，爭(zhēng)取100 天投產(chǎn)，4年完成生產(chǎn)和培訓(xùn)基地的全部建設(shè)"。該項(xiàng)目被河南省政府列為"省級(jí)重點(diǎn)工程"，由河南省富士康項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)，河南省人力資源與社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)用工人員的招募與培訓(xùn)，其下屬單位河南省勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心（下稱(chēng)"訓(xùn)練中心"）為立項(xiàng)單位，開(kāi)封市工業(yè)和信息化委員會(huì)（下稱(chēng)"開(kāi)封工信委"）為本項(xiàng)目建設(shè)指揮部牽頭單位。
對(duì)于生產(chǎn)和培訓(xùn)規(guī)模，投資協(xié)議明確寫(xiě)道："2012 年投產(chǎn)，預(yù)計(jì)工業(yè)加工產(chǎn)值5 億元人民幣，2013 年預(yù)計(jì)產(chǎn)值50 億元，2015 年前爭(zhēng)取達(dá)到70億元"，"2012 年計(jì)劃招募／培訓(xùn)人員１萬(wàn)人次，2013 年計(jì)劃招募培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上，2015 年前爭(zhēng)取招募／培訓(xùn)20 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20 億元（培訓(xùn)及勞務(wù)產(chǎn)能）"。 1/7 1 2 3 4 5 6 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
