中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日上午在北京開(kāi)幕。這次會(huì)議將分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)2012年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出部署。
　　今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能夠較好完成，為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在穩(wěn)增長(zhǎng)一系列政策作用下，內(nèi)需有所恢復(fù)，加之外需略有好轉(zhuǎn)，增速一度持續(xù)下行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，從9月份開(kāi)始出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已持續(xù)3個(gè)月反彈，宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)也連續(xù)回升。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)，全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)年初預(yù)定的7.5%的目標(biāo)，而居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅將控制在3%以內(nèi)，明顯低于4%左右的調(diào)控目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易。
　　在充分肯定中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面是健康的同時(shí)，不能低估當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。明年世界經(jīng)濟(jì)總體上仍將延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，國(guó)際金融危機(jī)的走向還有很多不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境仍然偏緊。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的產(chǎn)能過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力薄弱、資源環(huán)境瓶頸等矛盾仍未得到根本解決，勞動(dòng)力成本上升等新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的專家認(rèn)為，明年的經(jīng)濟(jì)工作，要在保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性、鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心，力爭(zhēng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。在進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控政策體系的同時(shí)，要更加注重運(yùn)用改革的辦法，從體制機(jī)制上解決問(wèn)題;要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，以科技創(chuàng)新打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　近五年會(huì)議關(guān)鍵詞
　　2007年防過(guò)熱、防通脹
　　在2006年的“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱”的基礎(chǔ)上，增加“防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”;首度提出“實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”。
　　2008年拉內(nèi)需
　　“實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”，要“大幅度增加公共支出”，“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合”;“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。
　　2009年保增長(zhǎng)
　　指出“2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年”;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的五個(gè)方向是促消費(fèi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、抑制產(chǎn)能過(guò)剩和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。
　　2010年控通脹
　　三大主要目標(biāo)定為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期”，并且“把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置”;“把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是‘三農(nóng)’和中小企業(yè)”。
　　2011年穩(wěn)增長(zhǎng)
　　將“穩(wěn)中求進(jìn)”作為主基調(diào);經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的三大主要目標(biāo)依次為“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)”，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖;“推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”。
　　2013年或成中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇年
　　據(jù)專家預(yù)測(cè)，GDP增速、出口形勢(shì)這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)注的熱點(diǎn)，而百姓關(guān)注的房?jī)r(jià)、消費(fèi)等話題同樣被列入本次會(huì)議的關(guān)注議題中來(lái)。市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)，明年有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“轉(zhuǎn)折年”，連續(xù)七個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速下行趨勢(shì)可能將“終結(jié)”，明年GDP的實(shí)際增速將達(dá)到或超過(guò)8%。
　　北京大學(xué)副校長(zhǎng)、北大匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)海聞在接受記者專訪時(shí)表示，雖然市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，明年中國(guó)GDP增速的目標(biāo)將繼續(xù)綁定“7.5%”，但談到明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增速，海聞坦言，明年中國(guó)GDP的實(shí)際增速將達(dá)到8%-8.5%的“高位”;同時(shí)，通貨膨脹可能會(huì)略高于今年，但變化不會(huì)很快。
　　中國(guó)交通銀行首席經(jīng)濟(jì)分析師連平就表示，從主要貿(mào)易伙伴的領(lǐng)先指標(biāo)看，歐洲經(jīng)濟(jì)下滑放緩、美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇都預(yù)示著國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)中有增，這將有助于推動(dòng)2013年中國(guó)出口增速回升。房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定性，實(shí)實(shí)在在地影響著人們的生活水平。在2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體低于去年的情況下，居民消費(fèi)增長(zhǎng)卻“逆勢(shì)”超出預(yù)期，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。�?jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為，這表明近年來(lái)，在中國(guó)政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)政策指導(dǎo)下，消費(fèi)終于開(kāi)始發(fā)力，扮演起拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主動(dòng)力”的角色。
　　對(duì)于消費(fèi)這一拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的“馬車”，決策層面也再次傳達(dá)出政策鼓勵(lì)的信號(hào)。日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，要加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。