教科書免費使用作品時代終結(jié)、居民建筑內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點、食藥監(jiān)管部門立法影響公眾利益巨大需風(fēng)險評估……進入12月，《教科書法定許可使用作品支付報酬辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局立法程序規(guī)定》等一批法律法規(guī)將正式實施。
教科書免費使用作品時代終結(jié)
國家版權(quán)局與國家發(fā)展和改革委員會日前聯(lián)合公布《教科書法定許可使用作品支付報酬辦法》，對編寫出版九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃教科書使用已發(fā)表作品支付報酬問題進行了明確與規(guī)范�！掇k法》自今日起施行。
目前大量作品被教科書使用，但著作權(quán)人卻得不到稿酬。其原因是出版社很難找到數(shù)量眾多的攝影著作權(quán)人，個別出版社著作權(quán)意識淡薄，沒有認真尋找著作權(quán)人，甚至有出版社把作品稿酬支付給教材的編者等。《辦法》的實施，標(biāo)志一些教科書免費使用作品的時代行將終結(jié)。
根據(jù)該《辦法》，入選教科書的作品稿酬，文字作品為每千字300元;音樂作品每首300元;美術(shù)作品、攝影作品為每幅200元，用于封面或者封底的作品為每幅400元;在與音樂教科書配套的錄音制品教科書中使用的已有錄音制品，每首為50元。
《辦法》規(guī)定，報酬自教科書出版之日起2個月內(nèi)向著作權(quán)人支付。教科書匯編者未按照前款規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬，應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開學(xué)第一個月內(nèi)將其應(yīng)當(dāng)支付的報酬連同郵資以及使用作品的有關(guān)情況交給相關(guān)的著作權(quán)集體管理組織。教科書匯編者支付的報酬到賬后，著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)及時按相關(guān)規(guī)定向著作權(quán)人轉(zhuǎn)付，并及時在其網(wǎng)站上公告教科書匯編者使用作品的有關(guān)情況。
國家版權(quán)局有關(guān)負責(zé)人表示，該《辦法》的施行，標(biāo)志著教科書編寫、出版單位將開始按此標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付教科書選用文字、音樂、美術(shù)、攝影作品的報酬，廣大著作權(quán)人將從各類教科書中獲得應(yīng)得報酬，《辦法》具有強制性。同時，中國文字著作權(quán)協(xié)會是全國教科書法定許可使用文字作品報酬的唯一法定收轉(zhuǎn)機構(gòu)。
居民建筑內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點
由國家安監(jiān)總局制定的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》將自今日起施行，《辦法》要求，煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。國家安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》同時廢止。
《辦法》規(guī)定，煙花爆竹經(jīng)營單位的布點，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。
《辦法》強調(diào)，批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
《辦法》要求，零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點規(guī)劃;春節(jié)期間零售點、城市長期零售點實行專店銷售。 鄉(xiāng)村長期零售點在淡季實行專柜銷售時，安排專人銷售，專柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通;零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100 米以上的安全距離;零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志等。
《辦法》指出，批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
