新華社北京10月24日電 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難作用,解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。
《通知》指出,臨時(shí)救助是國(guó)家對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。
方式為發(fā)放救助金與實(shí)物等
《通知》對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象范圍、申請(qǐng)受理、審核審批、救助方式等制度內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。凡認(rèn)為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時(shí)救助申請(qǐng)；對(duì)于具有本地戶籍、持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理；上述情形以外的,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)救助。
在臨時(shí)救助申請(qǐng)受理方面,《通知》提出了申請(qǐng)受理和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理相結(jié)合的方式。
專家表示,由于現(xiàn)實(shí)生活中,有些個(gè)人和家庭缺乏提出申請(qǐng)的能力或意識(shí),或者在突發(fā)事件中來(lái)不及申請(qǐng),救助機(jī)構(gòu)獲得信息并核實(shí)后應(yīng)主動(dòng)提供救助。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理方式的建立,有助于提升臨時(shí)救助的托底性功能。
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