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日前，教育部發(fā)布《2019年普通中小學招生入學通知》（下稱《通知》），對義務教育、高中招生、民辦校招生等作出規(guī)范，提出嚴禁以“國學班”“私塾”等替代義務教育，普通高中各類實驗班以及試點班要由主管教育部門重新登記等。
《通知》要求，依法保障適齡兒童、少年入學。各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
根據(jù)《通知》，將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。
關于高中招生，各學校要按照普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊�，確定普通高中招生計劃，所有學校(含民辦高中)要嚴格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生，嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生。
《通知》中嚴格規(guī)范普通高中招生行為，規(guī)定義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。對于普通高中舉辦的各類實驗班、試點班，《通知》明確要由主管教育行政部門重新登記，報省級教育行政部門備案，要嚴格控制規(guī)模，健全科學公開公正的選拔機制，加強跟蹤研究和階段性評估。
此外，《通知》提出確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。小學入學一般采取登記入學，初中入學一般采取登記或對口直升方式入學，按照強弱結合原則合理調(diào)配對口直升的初中和小學，保障教育機會公平。招生期間對區(qū)域內(nèi)存在大班額學校進行預警提示，確保中小學校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。完善優(yōu)質普通高中招生指標分配到初中學校政策，確保名額分配比例不低于50%，并進一步提高農(nóng)村學校和薄弱學校升入優(yōu)質高中比例。
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違紀學校將停止當年招生直至吊銷辦學許可證
嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接……《通知》提出了10項嚴禁內(nèi)容，嚴格執(zhí)紀問責。
根據(jù)《通知》，各地要完善招生管理辦法，建立招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。招生結束后，按照隸屬關系，教育部門要組織開展逐校排查工作，重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學校，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。
對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。地方教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對各地招生入學政策落實情況開展督導。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入教育部督辦事項，指導地方嚴肅查處追責。 |
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