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      發(fā)改委醞釀下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格 五大電企反對(duì)

      2014-09-15 15:05:28  |  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
       

          醞釀兩年之久的風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)政策有望今年落地。

        《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從知情人士處獲悉,近日國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司下發(fā)了調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的征求意見(jiàn)稿,并開(kāi)會(huì)征求各方意見(jiàn)。

        “初步設(shè)定風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)原先0.61元/千瓦時(shí)的地區(qū)每度下降2分錢(qián),其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢(qián),今年年底前實(shí)施的可能性比較大,但這一下調(diào)幅度也遭到五大電企和參會(huì)的部分省物價(jià)局的反對(duì),均認(rèn)為下調(diào)太多。”上述知情人士透露。

        不過(guò),多位風(fēng)電行業(yè)人士則認(rèn)為,從國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,由于存在電價(jià)下調(diào)的緩沖期,只要沒(méi)有調(diào)低至沒(méi)有盈利的程度,而且再加上可再生能源配額制的出臺(tái),不管是對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)還是風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),都不算是壞消息。

        四類(lèi)地區(qū)均下調(diào)

        在國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司通報(bào)的調(diào)價(jià)設(shè)想方案中,將四類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從0.51元/千瓦時(shí)、0.54元/千瓦時(shí)、0.58元/千瓦時(shí)和0.61元/千瓦時(shí),分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.47、0.5、0.54、0.59元。此外,還將福建、云南、山西三省由每千瓦時(shí)0.59元資源區(qū)域調(diào)到0.54元資源區(qū);將吉林、黑龍江省統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)。

        目前,國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)執(zhí)行的電價(jià)是國(guó)家發(fā)改委在2009年公布的。當(dāng)年7月,下發(fā)的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,按照風(fēng)資源劃分出上述四類(lèi)標(biāo)桿電價(jià)。

        新疆和內(nèi)蒙古等大部分風(fēng)資源較好的地區(qū)被劃分為第一類(lèi)資源區(qū),實(shí)行最低的上網(wǎng)電價(jià);而除河北、甘肅、吉林、黑龍江、寧夏回族自治區(qū)以及新疆、內(nèi)蒙古等少部分資源情況略差地區(qū)被劃分到第二類(lèi)和第三類(lèi)資源區(qū),實(shí)施中等上網(wǎng)電價(jià)外,其他各省均為第四類(lèi)資源區(qū),執(zhí)行0.61元/千瓦時(shí)的最高電價(jià)。

        在過(guò)去的兩年中,國(guó)家發(fā)改委早已多次對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行評(píng)估,并召集相關(guān)風(fēng)電企業(yè)召開(kāi)座談會(huì),征詢(xún)下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的時(shí)機(jī)是否成熟。

        一位風(fēng)電行業(yè)分析人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,發(fā)改委考慮下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)主要是考慮到風(fēng)電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,風(fēng)電機(jī)組設(shè)備價(jià)格已經(jīng)明顯下降,企業(yè)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況逐漸向好。

        自2013年以來(lái),針對(duì)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、補(bǔ)貼拖欠、并網(wǎng)困難、棄風(fēng)限電嚴(yán)重等問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持政策,使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)回暖,風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商扭虧為盈,風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的盈利也大幅改善,由此國(guó)家相關(guān)部門(mén)再次對(duì)電價(jià)下調(diào)征求意見(jiàn)。

        而在今年3月份召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》提出,要繼續(xù)進(jìn)行資源性產(chǎn)品等價(jià)格改革,其中將“適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格”放在首位。

        金風(fēng)科技(11.71, -0.18, -1.51%)(002202.SZ)一位負(fù)責(zé)人也坦言,從長(zhǎng)期來(lái)看,風(fēng)電電價(jià)確實(shí)是要下調(diào)的,現(xiàn)在的高電價(jià)對(duì)財(cái)政有很大壓力,政府期望用市場(chǎng)化的方式來(lái)消化。

        搶裝潮

        此外,從本次座談會(huì)還了解到,以上風(fēng)電價(jià)格的調(diào)整只針對(duì)2015年6月30日后投產(chǎn)的新投項(xiàng)目,也就是說(shuō)這一時(shí)間點(diǎn)之前投產(chǎn)的項(xiàng)目仍然執(zhí)行原來(lái)的標(biāo)桿電價(jià)。
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