暴利成風,灰色地帶,這個行業(yè)是該被“動刀”了

      增速迅猛的健康美容行業(yè)長期以來飽受爭議，管理不規(guī)范、缺乏標準，是行業(yè)面臨的普遍問題，尤其是美容行業(yè)中的醫(yī)美行業(yè)在“野蠻增長”中遇到的種種問題，也一直備受詬病。
    越來越多的消費者為追求美麗與健康，不惜花重金保養(yǎng)護理，這就造成市場供求互動頻繁的美容養(yǎng)生機構或散布于街頭巷尾，或藏身于社區(qū)小院，或掛牌于商場超市，大有遍地開花之勢。然而，這些看似“高大上”的美容養(yǎng)生機構真的如他們“天花亂墜”的廣告語一樣靠譜么？小區(qū)內的美容養(yǎng)生機構是否存在不合法經營現象？監(jiān)管處于灰色地帶的美容行業(yè)，還面臨價格暴利等諸多問題。

市場“魚龍混雜”

    來自濟南的退休職工孟老師最近遇到了糟心事兒，在小區(qū)剛剛開設的一家美容院，推出了“健康美容”“養(yǎng)生按摩”等套餐服務，與其他美容院產品模式不同的是，這家美容院的產品里融入了許多中醫(yī)產品。
    “第一次去做了全身的拔罐療法，后來又讓我做了美容湯護膚等套餐，當時在店員的推銷下我辦理了一萬多元的會員卡。后來不少產品還需要另外交納費用，一個月下來居然花費了兩萬多元。”孟老師表示，自己后來偷偷對美容院的產品拍照，經過咨詢和了解，才發(fā)現這些所謂價值昂貴的美容產品居然是“三無產品”，對于其功效更是無從談起。
    從一張事后打出的消費單據中，孟老師感覺到了一些貓膩。“當時我看到有一個美容護膚的項目，收費是680元，其實就是在做完理療后敷了一張面膜。”孟老師認為，一張成本僅有幾塊錢的面膜到了美容店卻被說成了“美容護膚品”，價格也翻了幾十倍，實在讓人不解。
    孟老師感覺被騙后找店家理論，店家表示“售出的卡一律不退”。經過了解，孟老師才知道小區(qū)里的幾位業(yè)主都曾辦理過價格高昂的會員卡，但是其美容效果卻并不明顯。
    像孟老師一樣，遭遇過被美容店欺詐或者購買過假冒偽劣美容產品的消費者不在少數。據了解，美容行業(yè)是近幾年接到投訴和法律訴訟最多的行業(yè)。
    “目前比較火爆的美容行業(yè)中的微整形項目主要是注射類玻尿酸、肉毒桿菌等，但往往無法確定這些產品是否來自于正規(guī)渠道。”一位曾經從事過美容行業(yè)管理工作的人士倪彬透露，除了對外營業(yè)，不少美容工作室還私下開辦微整形零基礎培訓班。這種“速成班”，良莠不齊的從業(yè)人員很少有經過正規(guī)培訓的技師,培訓期5天至7天，收費6800元，設有雙眼皮班、線雕班、脂肪移植班等。
    山東美容整形協會副會長劉思琦表示，美容市場的亂象，主要在于違法成本小，導致屢禁不絕。相比之下，韓國的整形美容服務，除對從業(yè)者資質有專業(yè)門檻要求，更對整形美容服務項目有嚴格監(jiān)管，合同中更是明確列出意外條款。因此，對行業(yè)內亂象進行源頭治理，已經刻不容緩。

劣質產品價格離譜

    11日，經濟導報記者通過微信聯系到一位批發(fā)零售微整形產品的微商Coco。在她這里，有包括玻尿酸、肉毒素在內的各種類型的微整形產品出售，大都號稱是進口產品。在這里拿貨后，這位微商還可以聯系當地的注射師給顧客進行注射，注射師再收取一定的注射費。
    在經濟導報記者表示價格有些高時，Coco表示，除了進口針，還有一些國內生產的批量貨，效果不如韓國進口產品，基本上都是走醫(yī)美工作室，或者給微整形機構的產品。
    “相對電商平臺，通過朋友圈、微信群等售賣，由于私密性強、規(guī)模小，監(jiān)管相對更難。”濟南倩兒美美業(yè)有限公司總經理司家對經濟導報記者表示，目前全國在監(jiān)管部門登記的健康美容機構約2000家，但實際上美容店鋪的數量遠不止這些。商家水平參差不齊，市場魚龍混雜，虛假宣傳乃至毀容案件頻發(fā)，給監(jiān)管增加了不小的難度。
    經濟導報記者在調查中發(fā)現，目前隱藏在商業(yè)寫字樓內的微整形工作室還有很多，他們往往打著韓式半永久的幌子，干著微整形的生意。這些微整形工作室往往通過熟人介紹或者網絡平臺招攬生意，并不敢明目張膽地推廣微整業(yè)務。
    “售價動輒上千元、甚至達到每瓶8000元的注射用肉毒素，有的竟是由藏在民居里的小作坊加工的，原料是成本僅每瓶0.6元的凍干粉。”一位不愿意透露姓名的行業(yè)內人士表示，正規(guī)產品的包裝盒和仿制的并沒有什么太大區(qū)別，都用一個防偽批號，真實二維碼都可以“復制”。

灰色地帶遇監(jiān)管難題

    “目前這一領域存在一個尷尬的現狀，醫(yī)療美容通常屬于衛(wèi)生行政部門管理，但很多注射美容都是發(fā)生在非醫(yī)療機構，如一些理發(fā)店、美甲店、會所、工作室、生活美容院等，這讓衛(wèi)生行政部門無能為力。而生活美容場所又不在藥監(jiān)的監(jiān)管范疇內，導致監(jiān)管出現困境。”司家對經濟導報記者表示，美容業(yè)手段醫(yī)療化了，監(jiān)管卻并沒有醫(yī)療化，一些美容從業(yè)者正是在這樣的監(jiān)管空隙中率性胡為，在從業(yè)人員未獲得相關的資質，甚至連最基本的消毒措施都無法到位的情況下，就敢于給消費者注射和手術。如此監(jiān)管缺位，“美容”豈能不成“毀容”？
    國家認監(jiān)委原副主任王大寧認為，健康美容行業(yè)確實存在管理不規(guī)范的問題，沒有一個明確的管理部門，化妝品由藥監(jiān)管理，美容院日常的安全管理由公安部門來管，牌照由市場監(jiān)管局來管，真出了問題之后，沒有一個部門能對其進行根本性的系統管理。他建議，可以通過認證體系破解這個難題，讓監(jiān)管有執(zhí)法依據。
    事實上，沒有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》卻仍提供注射美容服務的機構不在少數。美容、保健等形成了灰色地帶，相關法律法規(guī)尚不完善，具體標準尚不明確，對于美容院、按摩店宣稱的“調理”“功效”，沒有明確的說法，其價格更是沒有得到有效管控。
    劉思琦認為，目前我國的美容整形市場越來越大，消費需求旺盛，各路商家都希望從中分一杯羹。她建議，市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門應跨部門協作、聯手出擊，從出臺行業(yè)標準到生產購銷、行醫(yī)用藥，應實施全流程、無死角的監(jiān)管，讓假藥無處藏身，讓冒牌醫(yī)師和非法機構無立足之地，從而有效保障消費者的合法權益和生命健康安全。

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