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      乳山下初鎮(zhèn):把握精準(zhǔn)要義 決勝脫貧攻堅(jiān)

      2018-05-21 08:57:23  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
       

        本報(bào)記者 宋子劍 通訊員 徐海妍

        今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,“脫貧攻堅(jiān)怎么干”牽動(dòng)公眾神經(jīng),實(shí)現(xiàn)“真脫貧”“脫真貧”需要百姓喜聞樂見的精準(zhǔn)之策。下初鎮(zhèn)把握精準(zhǔn)要義,在脫貧成效上想辦法、出實(shí)招,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在扶貧攻堅(jiān)中大干巧干,以滿足貧困群眾所需所求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因地制宜,因人定策,扎根基層,強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

        “鄉(xiāng)村車間”助力家門口就業(yè)

        在下初鎮(zhèn)古初村的一家服裝加工車間內(nèi),村民宋書英和其他幾個(gè)姊妹一起正在緊鑼密鼓地加工襯衣。“去年村里安排我在這個(gè)加工廠上班,每個(gè)月能有一千多塊錢的收入,解決了我們家很大困難。”宋書英說。宋書英今年51歲,丈夫多年前因車禍去世,幾乎沒有家庭收入,孩子因病每月還要支出一大筆費(fèi)用,讓這個(gè)單親家庭生活更加窘困。“了解到她家的實(shí)際情況后,我們將她上報(bào)為省定貧困戶,并安排她在村扶貧車間就業(yè)。”下初鎮(zhèn)工作人員告訴記者。

        近年來,下初鎮(zhèn)通過盤活各村閑置建筑,與企業(yè)牽線搭橋,大力發(fā)展勞動(dòng)強(qiáng)度低,適宜貧困人口就業(yè)的“鄉(xiāng)村車間”,以就業(yè)門檻低、就業(yè)便利、就業(yè)靈活性高的特點(diǎn),對(duì)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等基層群眾實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,讓更多困難群眾在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。去年,下初鎮(zhèn)為幫助解決古初村困難群眾就業(yè)問題,主動(dòng)聯(lián)系乳山漢泰大麻紡織有限公司,將服裝加工車間落戶該村。“加工車間吸納了包括宋書英在內(nèi)的七名婦女前來就業(yè),其中貧困戶四名。工資計(jì)件結(jié)算,每人每天能有四五十元收入。”古初村婦聯(lián)主席告訴記者,“在我們村創(chuàng)新畜牧機(jī)械廠務(wù)工的四名貧困戶,工資更是達(dá)到每天一百多元。”

        為將“鄉(xiāng)村車間”這一精準(zhǔn)扶貧實(shí)策推廣落實(shí),下初鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村車間發(fā)展情況納入《下初鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,采取信貸扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì),免租免息等扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)、集體和個(gè)人新建、改擴(kuò)建“鄉(xiāng)村車間”。如今,下初鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村車間”已發(fā)展到30個(gè),通過“企業(yè)+鄉(xiāng)村車間+貧困戶”的幫扶模式,“鄉(xiāng)村車間”共提供就業(yè)崗位482個(gè),人均增加年收入6000元,實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就近就業(yè),變“輸血”為“造血”,讓“鄉(xiāng)村車間”真正成為扶貧車間、發(fā)展車間、致富車間。

        “產(chǎn)業(yè)扶貧”激發(fā)扶貧新動(dòng)力

        近日,在下初鎮(zhèn)下洼村的扶貧大棚里,一顆顆拳頭大小的網(wǎng)紋瓜掛在藤蔓上,散發(fā)著陣陣果香,工作人員正忙著修剪枝葉,讓網(wǎng)紋瓜在陽光下自由生長。

        發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。下初鎮(zhèn)通過大量的前期調(diào)研,制定了“抓黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民生凝聚工作合力、強(qiáng)監(jiān)管謀取長遠(yuǎn)發(fā)展”的工作思路,積極取得上級(jí)部門的支持,大力幫扶,使下洼村迅速擺脫貧困。鑒于之前發(fā)展草莓大棚為下洼村帶來的扶貧實(shí)效,同時(shí)也為了跟上不斷變化的市場需求,下初鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié),精心籌劃,經(jīng)過市場調(diào)研,在去年引進(jìn)試種1個(gè)大棚白草莓的基礎(chǔ)上,今年又新栽植6個(gè)大棚的網(wǎng)紋瓜,預(yù)計(jì)6月份成熟上市。反季節(jié)大棚不僅能為村集體增加收入,也帶動(dòng)了貧困戶就業(yè)脫貧。今年69歲的下洼村村民劉書勤已經(jīng)在扶貧項(xiàng)目基地工作了大半年。劉書勤多年前在外打工時(shí)因傷導(dǎo)致腿部行動(dòng)不便,妻子患肺癌,治療期間花光了他們家的積蓄。“我身體也不好,上外面打工也掙不到錢,去年自己生病又花了3萬多元的醫(yī)療費(fèi)。”劉書勤說,“去年鎮(zhèn)上和村里了解我的情況后,給我安排到大棚干活,每天70元,現(xiàn)在累計(jì)有一萬多元的收入了。”2017年草莓大棚項(xiàng)目總收益21744元, 按投資比例分配專項(xiàng)扶貧資金收益21069.77元(96.9%),部門資金收益674.23元(3.1%)。專項(xiàng)扶貧資金所得收益的35%納入村級(jí)扶貧基金共計(jì)7374.4元;11.48%分配給村內(nèi)已脫貧享受政策貧困戶21戶31人,每人78元,共計(jì)2418元;53.52%由村集體統(tǒng)籌使用,優(yōu)先用于與扶貧相關(guān)的公益性事業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大再生產(chǎn),共計(jì)11277.37元。

        “自從把家里的一畝四分地流轉(zhuǎn)給村里,每年的土地流轉(zhuǎn)租金屬于固定收益;平日參與基地日常管理,每天可以獲得60元穩(wěn)定的務(wù)工收入;到了金銀花采摘季,我和老伴二人參與采摘,每人每天采摘10斤花就能有40元的收入,一年下來掙6000元打不住。”近日,下初鎮(zhèn)三甲村72歲的貧困戶張連堂說起現(xiàn)在的生活打心眼里滿足。

        地處丘陵地帶的三甲村,村內(nèi)90%以上是山地,過去種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物效益不高,加上缺乏規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)乏力,全村250戶612人,貧困戶占了半數(shù)。為徹底拔掉“窮根”,三甲村里經(jīng)過考察,選取市場前景較好、對(duì)土壤要求不高的金銀花,通過土地流轉(zhuǎn),開展連片規(guī);N植,并引進(jìn)專業(yè)合作社,以抗衡市場風(fēng)險(xiǎn)。三甲村通過采取村集體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)和管護(hù)基地,合作社出苗木、出技術(shù)并負(fù)責(zé)包銷的形式,走出了一條“土地流轉(zhuǎn)收益+基地務(wù)工收益+項(xiàng)目集體增收”的精準(zhǔn)脫貧新路子,讓村民們不出村在家門口就掙上了錢。

        三甲村內(nèi)受益于土地流轉(zhuǎn)的不只張連堂一家。目前,金銀花種植基地中貧困戶土地占了近半,參與基地日常管理的也有半數(shù)是貧困戶,金銀花采摘隊(duì)伍甚至輻射到了周邊下洼、古初兩村的貧困人口,300多畝閑置荒地“變廢為寶”。目前,蘋果、旱稻、梅花鹿養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已在下初鎮(zhèn)遍地開花,僅在三甲、下洼、古初三個(gè)省定貧困村,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就帶動(dòng)就業(yè)134人,幫助62名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

        “個(gè)性化幫扶”幫到群眾心坎里

        打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)幫扶是最關(guān)鍵、最核心的環(huán)節(jié)。如何確保精準(zhǔn)幫扶幫到點(diǎn)上、扶到根上,是擺在扶貧工作者眼前的現(xiàn)實(shí)難題。為實(shí)現(xiàn)扶貧工作精準(zhǔn)到位,下初鎮(zhèn)深入分析致貧因素,找準(zhǔn)“病根”,進(jìn)一步完善幫扶舉措,按照 “一戶一策、一人一法”的幫扶計(jì)劃,通過與建檔立卡貧困戶面對(duì)面交流,精準(zhǔn)掌握貧困戶家庭情況,共同探討脫貧思路,核算收入支出,定準(zhǔn)幫扶措施,在加快扶貧步伐的同時(shí),鼓足脫貧發(fā)展后勁。

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