今年以來，縣司法局以“363”工作推進機制為總抓手，推動法律顧問服務基層落到實處，高效推進公共法律服務體系建設，有效解決基層公共法律服務“最后一公里”難題。截至目前，全縣813個村(社區(qū))全部配備了法律顧問，覆蓋率為100%，簽約法律顧問187名，平均一名顧問服務4.3個村，共為群眾提供法律咨詢?nèi)f余人次，調(diào)解各類矛盾糾紛550余起。

　　一、堅持“三個到位”，協(xié)同高效，推進服務體系建設。一是高效推動到位。研究制定了《濟陽縣關于開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作實施方案》，縣政府領導親自主持召開縣政府常務會議，聽取匯報，研究部署工作開展情況，要求全縣各級各部門加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，力爭在最短的時間內(nèi)打造出“濟陽特色”。目前，全縣813個村(社區(qū))全部配齊法律顧問，高于市里要求任務量的20%。二是人員選配到位。全縣有律師事務所3家，法律服務所6家，執(zhí)業(yè)律師和法律服務工作者55人，法律服務資源嚴重缺乏。為此，縣司法局主動向全市知名律師事務所溝通對接，本著政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的原則，從全市選配了132名律師一次性補齊了缺額，解決了我縣法律服務資源匱乏的問題。三是經(jīng)費保障到位。為解決法律顧問的后顧之憂，給予每村法律顧問每年補助經(jīng)費3000元，作為交通、通訊、伙食、誤工的補助費用，并列入財政預算，半年發(fā)放一次。目前，共計劃發(fā)放補貼20余萬元，調(diào)動了廣大法律顧問的工作積極性和主動性。

　　二、建立“六項制度”，優(yōu)化管理，確保法律服務質(zhì)量。一是工作日志制度。統(tǒng)一制作了《法律顧問登記薄》和《法律顧問記錄簿》，要求法律顧問對每村法律服務的時間、內(nèi)容、方法和結(jié)果進行詳細記載，做到一村一卷、一日一記、一事一記。二是信息公開制度。制作了公示牌、法律顧問值班時間表、法律顧問對接名單等，做到“八公開”，即公開律師的照片、聯(lián)系電話、個人二維碼、執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)機構、服務內(nèi)容、服務時間、監(jiān)督電話，擴大了法律顧問的社會知曉度和群眾認知度。三是微信群工作交流制度。建立了縣鎮(zhèn)村三級微信工作交流群，縣級建立了“濟陽縣法律顧問團隊工作交流群”和“濟陽縣公證律師工作群”，各鎮(zhèn)(街道)分別建立了“法律顧問工作群”，法律顧問在每個村(社區(qū))分別建立了“法律在您身邊”微信群，既方便了調(diào)度工作，又方便了群眾隨時隨地咨詢法律問題。四是定期服務制度。要求法律顧問每月服務至少滿8小時;每季度至少舉辦一次法治講座;每年至少組織一次大型法律服務進村(社區(qū))活動;每月至少向司法所報送一件典型案例和一份工作信息，并由公律科整理編入法律顧問典型案例信息庫，為以后辦案提供可借鑒、可復制的經(jīng)驗。五是工作總結(jié)制度。要求每月5日前填報上月《濟陽縣村(社區(qū))法律顧問工作情況月報表》，每年6月20日、12月20日之前填報《濟陽縣村(社區(qū))法律顧問工作業(yè)績半度申報表》、《濟陽縣村(社區(qū))法律顧問工作業(yè)績年度申報表》，這三個報表均由村支書和所在的單位簽署評價意見后上報縣局，作為年度評先樹優(yōu)和經(jīng)費補貼發(fā)放的重要依據(jù)。六是考核管理制度。研究制定了《濟陽縣村(社區(qū))法律顧問考核辦法》，實行獎優(yōu)罰劣，考評結(jié)果優(yōu)秀的由我們上報市局作為表彰的重要依據(jù);考核結(jié)果不稱職的下年度不再推薦續(xù)簽法律顧問合同，同時本年度補貼酌減發(fā)放;在服務過程中存在違法違紀行為的，直接取消當期考評，情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關法律法規(guī)作出處理。

　　三、扮好“三種角色”，主動作為，提升服務基層實效。一是圍繞服務村集體經(jīng)濟，當好問診把脈的“好郎中”。要求法律顧問定期開展“法律講堂”，為群眾講解相關法律法規(guī)，保障群眾和村集體的合法利益。孫耿街道一村民承包了村集體57畝耕地，一直拖欠承包費不繳，包村的法律顧問了解情況后，及時介入，問診把脈，經(jīng)過多次講法律、講政策，最終原承包戶退出，新承包戶與村委重新簽訂了合同，拖欠的45600元承包費也于當日存入街道農(nóng)財辦，有力維護了村集體的合法權益。二是圍繞農(nóng)村依法治理，當好出謀劃策的“好軍師”。組織全縣187名法律顧問從專業(yè)的角度，走村入戶對土地承包、征地補償、宅基地置換等易產(chǎn)生矛盾糾紛的領域進行協(xié)調(diào)指導，了解民生訴求和社情民意，提升村民依法自治水平。曲堤鎮(zhèn)村法律顧問積極協(xié)助村委聯(lián)系相關職能部門參與村集體土地回收糾紛;仁風鎮(zhèn)法律顧問協(xié)助黨委政府出具了切實可行的法律意見書，對平息馬圈村黃河灘區(qū)占地補償款分配群體上訪案件起到了積極作用。三是圍繞基層社會穩(wěn)定，當好化解矛盾糾紛的“好幫手”。圍繞影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，特別是在征地拆遷補償、舊村改造等易產(chǎn)生矛盾糾紛的領域，各法律顧問積極引導群眾以合法的方式和途徑表達自身的利益訴求，協(xié)助化解了大量矛盾糾紛。山東緒才、薈萃、睿揚、泉舜律師事務所22名律師分別擔任了我縣重點拆遷區(qū)域濟北、濟陽街道81個村(社區(qū))的法律顧問，通過面對面、電話、微信、微信群、QQ等方式解答類似于住房、商鋪、無證沿街門頭房、有爭議房產(chǎn)的拆遷法律咨詢達520余人次。