一是緊扣關鍵環(huán)節(jié)，做實“三資”清理。清產核資作為農村集體產權制度改革的基礎工作和關鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)村居性質、資產規(guī)模、村情狀況等因素，對資產規(guī)模大、村情復雜、兩委班子軟弱的35個村聘請有資質的專業(yè)機構進行清產核資。嚴格按照流程制定相應的清產核資辦法，經街道審批、村民代表會議討論通過后，嚴格按照賬賬核對、賬實核對、實地盤點的工作步驟，通過保證量準、保證核準、保證評準“三保證”對村級資金、資產、資源進行清理核實，確保農村集體“三資”不漏、不落、不差，農村集體資源、資產、資金、債權債務清晰清楚。通過清查，摸清了家底，規(guī)范了賬目，為更好盤活利用資金資產資源，增加集體收益奠定堅實的基礎。為加強對非經營性資產的管護，為村民提供更好的服務進行有效的摸排整合。

      二是尊重客觀歷史，抓好成員認定。鵬泉街道安排工作人員赴泰安肥城市，專門選取1個城市社區(qū)和1個山區(qū)行政村，進行針對性地考察學習，同時購買《農村集體產權制度改革實踐與探索》，對典型村的經驗做法進行梳理匯總，部分村居到鳳城街道姚家?guī)X村和吳花園社區(qū)進行學習交流。參照典型村的經驗，結合各村居都有法律顧問的實際情況，提出了“法律顧問參謀、村民民主商議”思路。召開全處農村集體產權制度改革推進會，詳細介紹先進村的經驗做法，要求村居每次召開成員資格認定會議有法律顧問指導參與，成員資格認定做到了規(guī)范有序。在工作中，堅持“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則對成員資格進行界定，嚴格時間節(jié)點進行三榜公示，目前大部分村居享受股權的人員名單已經公開張榜公布。

      三是合理資產量化，民主設置股權。為縮小村居之間股權價值的差距，同時防止股權價值較高引發(fā)村民分錢進而影響社會穩(wěn)定的問題，要求資產量較大的村居均按經營性資產進行量化，無經營性資產或較少的村居按資產總額進行量化，從而較好的平衡村居之間的差異。在動、靜態(tài)管理模式的選擇上，提倡采取“生不增、死不減、可繼承”的靜態(tài)管理模式，實行“量化到人、確權到戶、權隨人走”的股權登記管理制度。近年來，高新區(qū)因項目征地和舊村改造的村居較多，普遍形成了有錢即分的傳統(tǒng)，較多的村居傾向于動態(tài)的管理模式，沒有采取一刀切，尊重村民的自主選擇，以確保改革按期完成。