3月11日，日照市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布關(guān)于《日照市高校畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放辦法 （征求意見稿）》公開征求意見的公告。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“日照英才”工程?支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》（日發(fā)〔2018〕36號(hào)），進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生補(bǔ)貼的發(fā)放工作，市人力資源和社會(huì)保障局起草了《日照市高校畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，意見收集截止日期為2019年3月15日。
在日照博士后科研工作站從事博士后科研工作人員
由市財(cái)政一次性給予5萬元科研經(jīng)費(fèi)
《意見》指出，在日照博士后科研工作站(或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)從事博士后科研工作人員，由市財(cái)政一次性給予5萬元科研經(jīng)費(fèi)，在站期間由用人單位同級(jí)財(cái)政給予每人每月5000元生活補(bǔ)貼。
擇業(yè)期到日照市企業(yè)就業(yè)的全日制碩士研究生
由用人單位同級(jí)財(cái)政給予2000元生活補(bǔ)貼、400元社保（房租）補(bǔ)貼
擇業(yè)期（畢業(yè)3年內(nèi)，下同）到日照市事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位）就業(yè)的全日制博士研究生，每月由用人單位同級(jí)財(cái)政給予3000元生活補(bǔ)貼、500元社保（房租）補(bǔ)貼。擇業(yè)期到我市企業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生，按照上述標(biāo)準(zhǔn)由用人單位同級(jí)財(cái)政給予相關(guān)補(bǔ)貼。
擇業(yè)期到日照市企業(yè)就業(yè)的全日制碩士研究生，由用人單位同級(jí)財(cái)政給予2000元生活補(bǔ)貼、400元社保（房租）補(bǔ)貼。
擇業(yè)期到日照市企業(yè)就業(yè)的全日制“雙一流”高校本科畢業(yè)生
每月由用人單位同級(jí)財(cái)政給予800元補(bǔ)貼
擇業(yè)期到日照市企業(yè)就業(yè)的全日制“雙一流”高校本科畢業(yè)生，每月由用人單位同級(jí)財(cái)政給予800元補(bǔ)貼，自2018年應(yīng)屆畢業(yè)生開始發(fā)放。
對(duì)國家、省屬駐日照高校引進(jìn)的擇業(yè)期全日制博士研究生，通過申報(bào)認(rèn)定的方式，每月由市級(jí)財(cái)政給予3000元生活補(bǔ)貼。
對(duì)國家、省屬駐日照企業(yè)引進(jìn)的，符合日照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的擇業(yè)期全日制博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定，每月由企業(yè)在我市稅收收入繳納地同級(jí)財(cái)政分別給予3000元生活補(bǔ)貼和500元社保（房租）補(bǔ)貼、2000元生活補(bǔ)貼和400元社保（房租）補(bǔ)貼、800元補(bǔ)貼。企業(yè)多地繳納稅費(fèi)的，由企業(yè)稅收主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
自主創(chuàng)業(yè)的全日制高校畢業(yè)生，每月由所創(chuàng)辦單位在我市稅收收入繳納地同級(jí)財(cái)政給予1100元補(bǔ)貼。
除第1項(xiàng)（在日照博士后科研工作站(或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)從事博士后科研工作人員，由市財(cái)政一次性給予5萬元科研經(jīng)費(fèi)，在站期間由用人單位同級(jí)財(cái)政給予每人每月5000元生活補(bǔ)貼”）外，各項(xiàng)補(bǔ)貼為期三年，自2018年11月1日起開始發(fā)放，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。
附：日照市高校畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放辦法
（征求意見稿）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“日照英才”工程?支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》（日發(fā)〔2018〕36號(hào)），切實(shí)做好高校畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放工作，制定本辦法。
一、發(fā)放范圍
1、來我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生（含國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的留學(xué)歸國人員），符合《關(guān)于實(shí)施“日照英才”工程支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》規(guī)定條件且正常繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)相應(yīng)的生活、社保（房租）補(bǔ)貼。
2、進(jìn)入我市博士后科研工作站（或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地）工作的博士后研究人員，可按規(guī)定申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)貼。
二、申領(lǐng)條件及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、在日照博士后科研工作站(或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)從事博士后科研工作人員，由市財(cái)政一次性給予5萬元科研經(jīng)費(fèi)，在站期間由用人單位同級(jí)財(cái)政給予每人每月5000元生活補(bǔ)貼。
2、擇業(yè)期（畢業(yè)3年內(nèi)，下同）到我市事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位）就業(yè)的全日制博士研究生，每月由用人單位同級(jí)財(cái)政給予3000元生活補(bǔ)貼、500元社保（房租）補(bǔ)貼。擇業(yè)期到我市企業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生，按照上述標(biāo)準(zhǔn)由用人單位同級(jí)財(cái)政給予相關(guān)補(bǔ)貼。
3、擇業(yè)期到我市企業(yè)就業(yè)的全日制碩士研究生，由用人單位同級(jí)財(cái)政給予2000元生活補(bǔ)貼、400元社保（房租）補(bǔ)貼。
4、擇業(yè)期到我市企業(yè)就業(yè)的全日制“雙一流”高校本科畢業(yè)生，每月由用人單位同級(jí)財(cái)政給予800元補(bǔ)貼，自2018年應(yīng)屆畢業(yè)生開始發(fā)放。
5、對(duì)國家、省屬駐日照高校引進(jìn)的擇業(yè)期全日制博士研究生，通過申報(bào)認(rèn)定的方式，每月由市級(jí)財(cái)政給予3000元生活補(bǔ)貼。
6、對(duì)國家、省屬駐日照企業(yè)引進(jìn)的，符合日照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的擇業(yè)期全日制博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定，每月由企業(yè)在我市稅收收入繳納地同級(jí)財(cái)政分別給予3000元生活補(bǔ)貼和500元社保（房租）補(bǔ)貼、2000元生活補(bǔ)貼和400元社保（房租）補(bǔ)貼、800元補(bǔ)貼。企業(yè)多地繳納稅費(fèi)的，由企業(yè)稅收主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
7、自主創(chuàng)業(yè)的全日制高校畢業(yè)生，每月由所創(chuàng)辦單位在我市稅收收入繳納地同級(jí)財(cái)政給予1100元補(bǔ)貼。
除第1項(xiàng)外，各項(xiàng)補(bǔ)貼為期三年，自2018年11月1日起開始發(fā)放，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。
三、需提供的材料
（一）博士后研究人員申領(lǐng)科研經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼，需提供以下材料：
1、《進(jìn)站博士后科研經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（一式二份，附件請(qǐng)登錄日照市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載）；
2、身份證復(fù)印件；
3、畢業(yè)證、學(xué)位證原件及復(fù)印件；
4、博士后研究人員進(jìn)站審核表原件及復(fù)印件。
（二）符合條件的博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業(yè)生申領(lǐng)補(bǔ)貼，需提供以下材料：
1、《高校畢業(yè)生生活、房租（社保）補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（一式二份，附件請(qǐng)登錄日照市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載）；
2、身份證復(fù)印件；
3、畢業(yè)證、學(xué)位證原件及復(fù)印件，留學(xué)人員需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書原件及復(fù)印件；
4、到事業(yè)單位工作的博士研究生，需提供《事業(yè)單位聘用人員登記表》復(fù)印件、已派遣到用人單位的《就業(yè)報(bào)到證》原件和復(fù)印件，到企業(yè)工作的博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業(yè)生，需提供與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件、已派遣到用人單位的《就業(yè)報(bào)到證》原件和復(fù)印件，海外留學(xué)回國人員需提供用人單位出具的接收函原件；
5、用人單位為企業(yè)的，需提供營業(yè)執(zhí)照（登記證、執(zhí)業(yè)許可證）、完稅憑證復(fù)印件，并加蓋單位公章；
6、個(gè)人參保繳費(fèi)證明。
（三）自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生申領(lǐng)補(bǔ)貼，需提供以下材料：
1、《高校畢業(yè)生生活、社保（房租）補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件請(qǐng)登錄日照市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載，一式二份）；
2、身份證復(fù)印件；
3、畢業(yè)證原件及復(fù)印件，留學(xué)人員需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書原件及復(fù)印件；
4、所創(chuàng)辦單位的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
5、法人資格證原件及復(fù)印件；
6、所創(chuàng)辦企業(yè)納稅證明；
7、個(gè)人參保繳費(fèi)證明。
四、申領(lǐng)程序
1、申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，按照要求提供相關(guān)材料。
2、所在單位審核同意并由主管部門審核匯總后，報(bào)同級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門審核。無主管部門的單位可直接向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。
3、政府人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行審核并提出審核意見，將審核結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。財(cái)政部門將資金撥付至同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。區(qū)縣屬博士后科研工作站的博士后研究人員申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總后，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審核。
4、市、區(qū)縣政府人力資源和社會(huì)保障部門按月發(fā)放補(bǔ)貼至申請(qǐng)人。
五、管理措施
1、本辦法所稱“用人單位”，指市屬用人單位和區(qū)縣屬用人單位。其中，市屬用人單位指市屬事業(yè)單位、國有企業(yè)；區(qū)縣屬用人單位指各區(qū)縣所屬事業(yè)單位和稅收收入繳入?yún)^(qū)縣級(jí)國庫的各類企業(yè)。企業(yè)單位多地繳納稅費(fèi)的，以企業(yè)稅收主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地確認(rèn)受理歸屬。
2、本辦法所稱“企業(yè)”，是指在日照行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)并納稅的各類企業(yè)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中介組織。
3、歸國留學(xué)人員的擇業(yè)期，從教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時(shí)間起算，為期三年。?
4、享受補(bǔ)貼人員出現(xiàn)下列情形之一的，從下個(gè)月起，相關(guān)補(bǔ)貼不再發(fā)放：
（1）進(jìn)站博士后中止合作，離開設(shè)站單位的；
（2）博士研究生進(jìn)入國家機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作的；
（3）碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業(yè)生進(jìn)入國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作的；
（4）停繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的；
（5）調(diào)離日照市的；
（6）其他原因不宜再發(fā)放補(bǔ)貼的。
出現(xiàn)上述情形的，享受補(bǔ)貼人員所在單位應(yīng)在5日內(nèi)報(bào)告核撥補(bǔ)貼的人力資源社會(huì)保障部門。逾期不報(bào)或故意隱瞞騙取補(bǔ)貼資金的，追回已經(jīng)撥付的補(bǔ)貼資金，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、用人單位或申請(qǐng)人利用虛假材料騙取補(bǔ)貼資金的，追回已經(jīng)撥付的補(bǔ)貼資金。違反國家法律法規(guī)、構(gòu)成犯罪的，依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
本辦法由市人才辦、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
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