三里河街道辦事處管理村以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，認(rèn)真、審慎界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員，發(fā)揚(yáng)民主決策、陽光透明、制度管村的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)保障成員合法權(quán)益，努力促進(jìn)干群關(guān)系和諧以及村莊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速穩(wěn)定發(fā)展。

　　民主決策公開透明

　　管理村產(chǎn)權(quán)制度改革堅(jiān)持民主決策、陽光透明，確保工作不流于形式，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。在改制初期的“改革實(shí)施方案”制定過程中，分別以黨員干部、村民代表、各村民小組為單位進(jìn)行了廣泛的研究、討論，根據(jù)村民提出的意見或建議，不斷修改、完善方案內(nèi)容，經(jīng)過五十余次的會(huì)議討論，全體村民最終達(dá)成一致意見，同意率為100%。產(chǎn)權(quán)制度改革順利啟動(dòng)之后，村產(chǎn)權(quán)制度改革工作籌備小組就把主要精力放在了成員資格界定上。按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序合法、群眾認(rèn)可”的原則，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定并全體表決通過了“管理村集體產(chǎn)權(quán)制度改革特殊人員資格界定辦法”，對(duì)外嫁女、姑娘戶、退休人員、空掛戶、超生人員等12類特殊人群，認(rèn)真審慎進(jìn)行了成員資格界定，尤其是對(duì)于第一輪土地承包之后去世的本村村民，也按照尊重歷史的原則，給予配置了農(nóng)齡股，由其子女后代繼承，充分體現(xiàn)出了對(duì)曾經(jīng)對(duì)村莊社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)人員最起碼的尊重，得到了村民的一致好評(píng)。集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作結(jié)束后，沒有任何成員對(duì)改制工作提出過異議。

　　搶抓機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)

　　管理村一直堅(jiān)持“經(jīng)營村莊”的發(fā)展理念，以集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，努力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，走共同致富的道路。為實(shí)現(xiàn)村莊的可持續(xù)發(fā)展，讓全體村民充分享受村莊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來的更多的收益分紅，村委會(huì)緊緊抓住新城區(qū)建設(shè)有利時(shí)機(jī)，先期置換土地130畝，利用村莊前期積累資金，先后投資5000萬元建設(shè)廠房、學(xué)校、市場等6萬多平方米，投資1.5億元開發(fā)建設(shè)居民商品房，投資200萬元成立強(qiáng)村聯(lián)合公司。村集體預(yù)計(jì)3年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)年收入約7000萬元。

　　通過村兩委干部、全體村民的共同努力以及一系列的項(xiàng)目投資開發(fā)，村集體年收入從2002年的5.6萬元到了現(xiàn)在的3500萬元，村固定資產(chǎn)從2002年的不足10萬元到了現(xiàn)在的6億元，村民年人均純收入從2002年的不足3000元到了現(xiàn)在的38600元，昔日貧窮落后的農(nóng)業(yè)村，也變成了現(xiàn)在的“青島市小康示范村”、“青島市黨建工作示范村”、“省級(jí)文明村莊”，穩(wěn)居三里河街道各村莊綜合考核第1名。

　　在村莊集體經(jīng)濟(jì)壯大的同時(shí)，加強(qiáng)了村莊綜合治理的提檔升級(jí)工作。進(jìn)一步加大了民主決策、村務(wù)公開等方面力度，逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行制度管村。一方面鼓勵(lì)村干部充分行使公權(quán)力、保護(hù)村干部;另一方面將村莊資源、資產(chǎn)和資金置于民主管理之下，從而有效避免村干部的公權(quán)私用行為，還能順利調(diào)動(dòng)村民參與村莊各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的積極性。在村務(wù)管理方面，管理村實(shí)行了大事村民決策的辦法。村里有大事，都要召開黨員村民代表會(huì)投票決定。對(duì)于村民的事情，符合規(guī)定的直接辦理，不符合規(guī)定的，村民可以進(jìn)行申請(qǐng)，村里負(fù)責(zé)組織召開黨員、村民代表會(huì)投票表決，三分之二以上村民同意就辦，否則就不辦。盡管村莊每年的收入和支出都在幾千萬，但從來沒有村民對(duì)村里的財(cái)務(wù)提出疑問。“民主決策、制度管村”的實(shí)施，有力促進(jìn)了村莊的和諧發(fā)展，也有效鞏固了產(chǎn)權(quán)制度改革的工作成果。

　　心系群眾共享紅利

　　村莊發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，真正讓全體村民享受到村莊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展紅利的要求。

　　自2011年8月開始，村兩委為了照顧好70歲以上老人居家生活，投資200萬元建立了老年餐廳，使87名70歲以上的老人享受到了免費(fèi)午餐;為解決部分村民醫(yī)療、殘疾、入學(xué)等方面遇到的困難，村莊成立了“公益基金會(huì)”，利用9年的時(shí)間募集資金150多萬元，開展困難群眾幫扶、好人好事獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)步學(xué)生鼓勵(lì)等公益活動(dòng)，受益村民達(dá)到120多人，基金會(huì)還積極幫扶困難家庭自主創(chuàng)業(yè)，目前已有13戶接受扶持，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益;為70歲以上的獨(dú)居老人安裝了緊急情況呼救器，村委安排專人24小時(shí)監(jiān)控服務(wù)，使獨(dú)居老人能夠得到及時(shí)救助。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展來源于奮斗，服務(wù)于民眾”，全體村民的福利待遇從2002年的人均720元，提高到了現(xiàn)在的12000元。