□記者 李廣寅

　　通訊員 尚應(yīng)剛 報道

　　本報東營訊 “從這齊刷刷的麥秸就可以看出，這大片土地是沃土良田!”6月18日，剛剛割過小麥的田野一眼望去依然遍地金黃，東營市東營區(qū)金豐農(nóng)場場主龐增華蹲下身扒拉一下已悄然萌發(fā)的玉米，格外開心。這大片地曾是重度鹽堿的撂荒田，如今已變成名副其實的大“糧倉”。受益于東營區(qū)鹽堿地綜合利用等耕地保護(hù)舉措的實施，金豐農(nóng)場“化零為整”流轉(zhuǎn)農(nóng)戶近7000畝農(nóng)田進(jìn)行土地改良，種植效益逐年增高。

　　金豐農(nóng)場的嬗變是東營區(qū)實施耕地保護(hù)帶來成效的一個縮影。近年來，東營區(qū)積極探索土地資源綜合利用新路徑、新模式，實施了總投資1.69億元的鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn)項目，堅持“以地適種”和“以種適地”原則，引進(jìn)耐鹽小麥、耐鹽大豆、耐鹽高粱等品種，圍繞“田成方、路成網(wǎng)、旱能澆、澇能排”治理鹽堿耕地總規(guī)模0.83萬畝，建設(shè)農(nóng)田路網(wǎng)水利設(shè)施670處，新增耕地3127.5畝，增加糧食產(chǎn)能281萬公斤。近三年來，東營區(qū)共實施12個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，總規(guī)模達(dá)9萬畝，項目區(qū)內(nèi)糧食單產(chǎn)提高可達(dá)10%左右。

　　東營區(qū)是石油之城，如何復(fù)墾利用大量廢棄油井、閑置工礦大院是耕地后備資源挖潛的重要內(nèi)容。工作中，東營區(qū)堅持耕地保護(hù)和服務(wù)油田增儲穩(wěn)油并重，著力破解土地復(fù)墾費(fèi)預(yù)存、土地復(fù)墾和臨時用地期限3大難題，采取未利用土地整理、工礦廢棄土地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式，形成了“地企融合、糧油并舉”的獨(dú)特優(yōu)勢。目前，以復(fù)墾還耕、治理移交、有償收儲等方式，已有3023畝油氣廢棄地得到盤活利用，實施4個油田工礦廢棄地復(fù)墾項目，產(chǎn)生耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)157.65畝，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)1285.45畝。同時，油田工礦廢棄地治理帶動廢棄地周邊約1.1萬畝耕地得到有效治理。

　　實施城市更新是東營區(qū)提高節(jié)約集約用地的有力舉措。去年，東營區(qū)僅在東辛片區(qū)就拆除油田院落28處、個人和非油田院落45處，總建筑面積達(dá)11.5萬平方米，騰空土地1068畝。東營市自然資源和規(guī)劃局東營分局黨組書記、局長楊成武介紹，“東營區(qū)堅持把節(jié)約集約用地作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的有力抓手，聚力以新思路新舉措打破要素‘天花板’加快西城更新改造、老舊小區(qū)改造、爛尾工程和閑置廠房專項整治等，積極推動低效用地出清、盤活、提效，為城市更新發(fā)展提供儲備用地，最大限度釋放存量土地潛力，有效助力城市品質(zhì)提升。”

　　東營區(qū)還創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”基層治理模式，選取219名網(wǎng)格員，同東營區(qū)、勝利油田網(wǎng)格化管理相結(jié)合，構(gòu)建“分級管理、層層履責(zé)、一崗多責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)了33.87萬畝耕地、16.77萬畝林地、14.95萬畝濕地資源保護(hù)責(zé)任全覆蓋。