建設項目審批不用跑多個部門，通過網(wǎng)上政務服務平臺可在一個窗口集中受理，多個部門在網(wǎng)上同時審批，同時還能實時追蹤審批全過程，對滯后辦理的部門進行督辦市政務服務中心管理辦公室扎實推進“放管服”改革，以“投資項目審批提速”為切入點，設置項目審批綜合服務窗口，并開發(fā)建設了建設項目審批信息管理系統(tǒng)，實行建設項目審批線上線下一體化管理，實現(xiàn)了項目審批的“加速度”。
多個程序合并進行，各環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控
鼠標一點、屏幕一觸，輕松實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理早上9時30分，前來辦理項目審批的張先生在市政務服務中心管理辦公室工作人員的引導下，在建設項目綜合受理窗口上很快遞交材料，辦理了項目申報，工作人員將送審的材料認真檢查，確保無誤后，經(jīng)過掃描進入審批系統(tǒng)。“以前企業(yè)申請項目，都是一個個部門分頭跑，業(yè)務又復雜，一旦不清楚，要到各個部門咨詢了解好幾遍，一項審批完不成，后面的審批干著急，現(xiàn)在項目在一個地方就能立即辦理，為企業(yè)減輕了負擔，也為項目早日落地爭取了寶貴時間，真是太方便了。”張先生說。
在項目報建的整個過程中,打破原有審批程序,多個流程合并進行，“串聯(lián)”變“并聯(lián)”審批的實現(xiàn)得益于泰安市政務服務平臺提供的便利。市政務服務中心管理辦公室結(jié)合項目審批實際需求，遵循“一窗受理、聯(lián)合指導、材料共享、全程留痕、效能監(jiān)督”的原則，設置建設項目綜合受理窗口，統(tǒng)一受理建設項目審批，在泰安市政務服務平臺上開發(fā)建設了建設項目審批信息管理系統(tǒng)，實行建設項目審批線上線下一體化管理。
該系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務申報、辦理，發(fā)揮總窗口系統(tǒng)“進口”與“出口”功能，發(fā)起聯(lián)合審批，自動分發(fā)電子材料，并聯(lián)審批部門進行預審、補正、受理等操作，同時將結(jié)果信息通過審批系統(tǒng)反饋到總窗口。系統(tǒng)建立共享材料庫和電子證照庫，所有部門共享使用，設置申報材料和前置事項審批結(jié)果的關(guān)聯(lián)，提高了申報材料和證照的電子化程度。系統(tǒng)同時還實現(xiàn)了實時網(wǎng)上監(jiān)管，對所有項目審批各環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)控，并根據(jù)辦理情況分析出各審批用時、整改用時、材料用時、中介用時等，能夠隨時了解辦理進度及受阻點。
審批時間壓縮至32個工作日，全國處于先進
記者看到，在系統(tǒng)的督查督辦模塊中，系統(tǒng)對辦理項目設置了紅牌、黃牌、綠牌標記。“紅牌就是項目超期了，黃牌就是臨近超期，綠牌就是正在辦理，通過這個系統(tǒng)，我們可以實時追蹤審批全過程，實現(xiàn)建設項目審批全面監(jiān)控和審批過程的全程留痕、可溯可查，督促他們及時辦理。”市政務服務中心管理辦公室工作人員說，系統(tǒng)還將項目辦理進展情況以短信的形式推送到申辦人那里，需要整改哪項、具體怎么整改都可以一目了然。據(jù)了解，建設項目并聯(lián)審批實施以來，審批時間已壓縮至32個工作日，在全國、全省處于先進水平。
為提高審批效率和服務效能，加快項目落地和建設進度，市政務服務中心管理辦公室還與相關(guān)窗口單位充分對接，針對申報材料不全的投資建設項目推行容缺預審綠色通道，最大限度縮短辦理周期；督促相關(guān)單位在原審批流程、審批材料和承諾時限的基礎(chǔ)上進一步壓縮，實現(xiàn)了辦理環(huán)節(jié)再精簡15.4%，申報材料再精簡14.7%；同時，針對市政府確定的市級重點投資建設項目、“三強”企業(yè)建設項目，還建立了“一個重點建設項目，一名包保領(lǐng)導，一個責任科室，一名窗口負責人”為內(nèi)容的“1+3”包保跟蹤服務體系，主動與項目單位溝通對接、輔導幫扶、協(xié)調(diào)代辦，確保項目審批暢通無阻。
此外，目前市政務服務中心管理辦公室正積極推行證照和申報材料物流統(tǒng)一寄送工作，已與郵政速遞物流協(xié)調(diào)，將利用郵政EMS提供政務服務物流快遞服務，預計10月底實現(xiàn)證照統(tǒng)一寄送。屆時，企業(yè)辦理項目審批，在材料齊全無誤的情況下真正實現(xiàn)“最多跑一次”。 |
