□本報記者鄧靜本報通訊員王興李月

　　“全省耕地輪作休耕制度試點工作培訓班將于8月2日在禹城市舉辦，將重點介紹禹城市發(fā)展大豆種植的經(jīng)驗做法，由頂尖級大豆種植專家為全省的種植戶講授大豆種植田間管理技術(shù)。” 7月24日，禹城市農(nóng)業(yè)局局長王清華介紹。連日來，王清華一直在做會議籌備工作。不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司以《種植業(yè)快報》的形式，用1500字的篇幅，向全國各省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門介紹了禹城市大力發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的經(jīng)驗做法。

　　在調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)的大背景下，種大豆一直為國家所提倡。禹城市委書記張安民表示：“我們將全力構(gòu)建政府、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體密切聯(lián)系的‘四位一體’產(chǎn)業(yè)模式，推動大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”

　　在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有需求、市場有需求但農(nóng)戶種植意愿不強的大背景下，如何振興大豆產(chǎn)業(yè)?德州市農(nóng)業(yè)局副局長張連臣表示：“禹城市堅持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實施農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換為總抓手，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、依靠農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，依賴新技術(shù)集成，采取一二三產(chǎn)融合方式，積極發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)取得明顯成效，提供了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺可借鑒的樣板。”

　　政府“有形之手”發(fā)力發(fā)展5萬畝大豆種植

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于促進大豆生產(chǎn)發(fā)展的相關文件明確，到2020年全國增加大豆種植面積1.4億畝， 2018年預計增加大豆種植面積1000萬畝。今年在全國范圍內(nèi)開展了耕地輪作休耕制度試點，即以玉米與大豆輪作為主，每畝補貼150元。禹城市為山東省10個試點縣市之一，也是我市唯一試點縣，種植面積為5萬畝。

　　為確保大豆輪作面積落實落地，山東省農(nóng)業(yè)廳、德州市農(nóng)業(yè)局兩級農(nóng)業(yè)部門分別成立了試點工作協(xié)調(diào)指導組、專家技術(shù)指導組。

　　敢搞5萬畝的種植試點，并不是拍腦袋決策。自2016年起，禹城市政府與四川農(nóng)業(yè)大學、山東省農(nóng)科院、德州市農(nóng)科院、禹王集團合作，陸續(xù)發(fā)展起3000畝非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆種植試驗基地，選出了以“齊黃34”為代表的非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆系列品種，去年引導種植大戶種植了5000多畝，因為行情看好、供不應求，不少農(nóng)民還保留了豆種。“以前大豆之所以不受‘待見’，原因是傳統(tǒng)種植方式產(chǎn)量低、效益差、農(nóng)業(yè)機械用不上，我們的試驗就是以此為突破重點。實驗室和大田數(shù)據(jù)顯示，我們選出的品種高產(chǎn)且穩(wěn)產(chǎn)，畝均達200公斤左右。平播大豆比單種普通玉米每畝可增收140元，玉米大豆間作可達到‘玉米不減產(chǎn)，大豆是白撿’的效果，每畝增收200元以上。”王清華介紹。反復試驗、試種也推動了大豆機械化種植、收割技術(shù)的日益成熟。

　　雖然有政策扶持、有市場需求、有技術(shù)指導，但一下子推廣5萬畝，也不是件容易的事。首先必須激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。為此，禹城市把大豆生產(chǎn)發(fā)展納入政府績效考核，對照招商引資考核辦法開展督查和獎勵。對連片種植3000畝大豆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視同引進1000萬元的投資項目;對連片種植5000畝大豆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視同引進2000萬元的投資項目;對連片種植1萬畝大豆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視同引進5000萬元的投資項目;對連片種植2萬畝大豆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視同引進過億元的投資項目。

　　拿出“真金白銀”補貼機械，解決“怎么種”“誰來收”的問題。按照每500畝配套一臺播種機、一臺收割機的標準，禹城市財政專門列支450萬元大豆農(nóng)機購置補貼。農(nóng)戶購機，除享受國家30%的農(nóng)機購置補貼，市財政再補貼20%，只需拿出大豆播種、收獲設備一半的資金，就能購置一臺大豆播種機或收割機。不完全統(tǒng)計，截至目前，該市享受補貼新購置大豆專用播種機106臺，農(nóng)戶自籌資金購買大豆專用播種機200余臺。“利用政府‘有形之手’，整合種、管、收、售環(huán)節(jié)，引導大豆種植和加工企業(yè)直接對接，構(gòu)筑各環(huán)節(jié)利益共同體，有效擴大了大豆種植規(guī)模，提升了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。”禹城市市長滕海強說。

　　農(nóng)戶享受“一條龍”服務從不想種到搶著種

　　7月25日，在禹城市房寺鎮(zhèn)綠豆王村村民孫永生的豆田里，大豆長勢旺盛，即將進入初花期。今年麥收后，他再也沒為種什么困擾。他說：“收完麥子，我就種上了大豆。目前大豆長勢一直不錯。”

　　去年，孫永生種了60畝“齊黃34”大豆，畝均收益1056元。今年他把種植面積擴大到1100畝。他說：“以前，大家伙不會種大豆，種了也賣不掉，只有幾戶種著零星幾畝。今年麥收前，農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)局專家動員我們種大豆，大到相關政策，小到每畝需要多少種、多少肥、多少藥，大豆畝產(chǎn)、蛋白含量、出油率等，逐項給大家伙兒‘掰扯’，種收售都不用愁，算清明白賬，心里有了底兒。今年再有每畝150元的國家補貼，我們心里更踏實了。”

　　長遠來看，良好的生態(tài)效益也增強了農(nóng)戶的種植意愿。據(jù)參與試驗的市農(nóng)科院專家高鳳菊介紹，大豆種植減輕了農(nóng)業(yè)面源污染。大豆自身有根瘤菌，每畝可固氮8公斤，相當于尿素18公斤，大豆根、葉還田可有效增加土壤有機質(zhì)。與種植玉米相比，種植大豆每畝地可少施化肥一半以上。一年種玉米，一年種大豆，能減輕土壤板結(jié)，提高土壤肥力，有利于實現(xiàn)“藏糧于地”。

　　在禹城市，像孫永生一樣，擁有百畝以上種植面積的“豆農(nóng)”不在少數(shù)。為確保“種好”，禹城市政府與省市多家科研機構(gòu)簽署協(xié)議，組建大豆種植專家服務團，以政府購買服務的方式，為大豆種植提供全過程跟蹤服務。大豆適播期內(nèi)，禹城市農(nóng)業(yè)局的60余名技術(shù)員、 100余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)村技術(shù)員走進田間地頭，把技術(shù)指導落實到人、到地塊，手把手給農(nóng)戶開展技術(shù)指導，確保大豆一播全苗，苗全苗壯。

　　種得好，還要賣得出。今年， 98%以上的農(nóng)民與當?shù)卮蠖辜庸て髽I(yè)——禹王集團簽訂了大豆收購合同，由禹王集團按照每公斤3.8元的價格保底收購，對達到一定質(zhì)量標準的，在市場價的基礎上，每公斤再加價0.1元。同時，禹城市委、市政府主要領導直接到禹王集團對接洽談，協(xié)調(diào)該集團開辦了“為種植戶代儲大豆”服務，農(nóng)戶自行決定結(jié)算時間，可在達到自己價格預期時賣出大豆，徹底解除了后顧之憂。

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