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      淄博:持續(xù)發(fā)力,以最強決心最大力度打好基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅戰(zhàn)

      2018-11-12 10:06:41  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
       

        山東公安機關(guān)部署基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)以來,淄博市公安機關(guān)將基層基礎(chǔ)攻堅工作作為“一號工程”緊抓不放松,推動基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新發(fā)展和公安工作全面進步。近日,山東省副省長、公安廳廳長孫立成作出批示:“淄博市盯住攻堅戰(zhàn)不放松,持之以恒抓推進,各市都要這樣做。”

        基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)開展以來,淄博市公安機關(guān)將其作為引領(lǐng)全市公安工作提檔升級的“一號工程”,全面動員,高點起步,持續(xù)攻堅,各項任務有力推進、高效落地、縱深發(fā)展。

        態(tài)勢強勁,形成合力攻堅良好局面

        今年10月11日至14日,淄博市公安機關(guān)基層基礎(chǔ)三年攻堅戰(zhàn)2018年第三次現(xiàn)場推進會召開。全市各公安分縣局局長、政委、攻堅辦主任及治安大隊長、交警大隊長、派出所長等基層所隊長實地觀摩了部分派出所、社區(qū)警務室、警務工作站、技防村居、智慧平安小區(qū)等單位,學習了重要文件,聽取了經(jīng)驗介紹,圍繞如何學先進、補短板、定措施、創(chuàng)一流開展了交流討論。

        攻堅伊始,淄博市公安機關(guān)連續(xù)7個季度選擇在不同區(qū)縣召開攻堅現(xiàn)場推進會,既觀摩交流、推廣經(jīng)驗,又現(xiàn)場辦公、督促落實。這一“規(guī)定動作”充分展現(xiàn)了局黨委對基層基礎(chǔ)三年攻堅戰(zhàn)的重視程度和推進力度。

        全省基層基礎(chǔ)三年攻堅戰(zhàn)部署伊始,淄博市委、市政府即出臺《關(guān)于加強和改進新形勢下公安基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,明確把公安基層基礎(chǔ)建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局統(tǒng)籌推進。市政府辦公廳將實施意見中30項任務分解到財政、編辦、人社等15個市直部門,每月調(diào)度督查落實情況;市委將社區(qū)警務工作、村警務助理建設(shè)、立體化巡邏防控體系建設(shè)等工作納入全市民生實事,每月對各區(qū)縣調(diào)度考評。各區(qū)縣黨委、政府主要領(lǐng)導先后多次到公安機關(guān)實地調(diào)研,全部出臺加強公安基層基礎(chǔ)工作、推進村警務助理建設(shè)等具體落實意見,為公安基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅增能添力。

        尋找鑰匙,破解制約公安工作的難題

        淄博市公安機關(guān)將“手術(shù)刀”率先指向最基層的派出所,找準制約公安工作的問題、難點,以前所未有的力度逐項突破,層層攻堅。

        警力不足、基層負擔重是多年來公安機關(guān)面臨的首要難題。淄博公安從推進警力下沉入手,2017年,在推動市局、分縣局380名機關(guān)警力下沉的同時,新招事業(yè)編民警329名。今年,市局、分縣局又分別下派100名、260名機關(guān)民警到派出所工作,每個派出所和交警中隊平均增加警力2名以上,基層隊伍老化、警力不足問題得到改善。

        在推進警力下沉的基礎(chǔ)上,淄博市公安局于2018年5月制訂實施《進一步為基層減負提效意見》,從精簡機關(guān)、精簡考評、精簡會議、精簡報表、精細服務等方面對減輕基層負擔、提升工作成效進行規(guī)定。市公安局組織專班對基層單位職責任務全面梳理,推行崗位目標責任制,同時將市公安局對分縣局的考核指標由107項減少到18項。

        臨淄分局南王派出所所長于長安說,今年他們按照專職化、年輕化要求重新選聘了18名警務助理,大量基層基礎(chǔ)工作由社區(qū)民警親歷親為變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和精準指導。淄博市公安局著眼打造共建共治共享的社會治理體系,大力發(fā)展村警務助理、網(wǎng)格員、巡防隊員、人民調(diào)解員、治安志愿者“五大員”基層治安群防群治力量,總?cè)藬?shù)達8萬余人。

        強化保障,匯聚創(chuàng)新發(fā)展新動能

        硬件是基層干好工作的有力保障。2017年以來,淄博市公安機關(guān)投資建設(shè)了4個分縣局指揮中心大樓和消防指揮中心大樓,制訂《淄博公安派出所規(guī)范化建設(shè)標準圖冊》,統(tǒng)一派出所建設(shè)標準,共新建、擴建基層所隊155個,建設(shè)較高標準民警休息用房750間,為基層新增執(zhí)法執(zhí)勤車輛350輛,基層所隊面貌煥然一新。建立起150人的公安大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用隊伍,積極爭取政府的支持,全面整合62個政府部門、700余家單位數(shù)據(jù),實現(xiàn)社會數(shù)據(jù)全面融合。加強“天網(wǎng)工程”建設(shè),形成覆蓋全市的“天網(wǎng)”多維感知體系,視頻監(jiān)控對偵查破案的支撐度達80%以上。

        強有力的保障匯聚起基層強勁發(fā)展動能,一系列創(chuàng)新機制激發(fā)了基層活力。在公安信訪部門推行派出所長、交警大隊長、刑偵大隊長、經(jīng)偵大隊長每周“四長接訪”為主體的源頭治理機制,案件化解率達90%以上。在公安交管部門推行以數(shù)字勤務指揮室為核心,源頭管理、路面管控、事故處理多個勤務組合成的“1+N”新型中隊勤務模式改革,經(jīng)驗被省公安廳推廣。推廣新的受立案模式,建設(shè)統(tǒng)一的執(zhí)法辦案管理中心,派出所建立案件受理窗口,推行行政案件電子量罰系統(tǒng),執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新進展,建成“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務”綜合平臺,355項公安業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢辦理,讓辦事群眾切實感受到網(wǎng)上公安的便捷服務。

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