2016年濱州市扶貧辦調(diào)整組建以來，以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、至深的為民情懷，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)職責(zé)，充分發(fā)揮參謀助手和脫貧攻堅(jiān)“中軍帳”職能作用，努力推進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”，2018年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口“清零”，全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效。
以精準(zhǔn)定成敗，“實(shí)、嚴(yán)、細(xì)”做好貧困識(shí)別、建檔立卡、脫貧退出等關(guān)鍵和基礎(chǔ)工作
精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。市扶貧辦抓住貧困識(shí)別、建檔立卡、脫貧退出等精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做實(shí)、做嚴(yán)、做細(xì)。
在貧困識(shí)別上，市扶貧辦嚴(yán)格檔內(nèi)甄別、檔外識(shí)別，并組織暗訪核實(shí)，確保了貧困數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確。為提高信息化管理水平，扶貧辦研發(fā)了濱州市扶貧綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對8.4萬脫貧不脫政策群體和8760名市標(biāo)相對貧困人口信息數(shù)據(jù)“一屏清”信息化管理。在脫貧退出工作上，市扶貧辦從嚴(yán)從實(shí)抓動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到了在村級(jí)評議基礎(chǔ)上，管區(qū)戶戶把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評審會(huì)村村過篩、戶戶審核，扶貧辦班子成員帶隊(duì)巡回指導(dǎo)，確保了識(shí)別認(rèn)定精準(zhǔn)、脫貧退出精準(zhǔn)。
市扶貧辦積極探索建立脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，不斷完善貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測和防貧機(jī)制。2017年制定《市定貧困人口動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，將收入略高于建檔立卡貧困人口的群體作為市標(biāo)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，確保“不落一人”。在每年度全省扶貧開發(fā)綜合考核和歷次暗訪抽查中，濱州市識(shí)別精準(zhǔn)率、脫貧穩(wěn)定性等指標(biāo)均處于全省前列。
嚴(yán)管“救命錢”，10億元扶貧資金安全高效使用，年度收益超千萬元
扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，“一分一厘”都不能亂花。
為管好用好全市10億元扶貧資金，市扶貧辦建立了“五個(gè)不準(zhǔn)、十一個(gè)嚴(yán)禁”等扶貧資金管理制度，實(shí)行“嵌入式”審計(jì)監(jiān)督長期監(jiān)管，用扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)對每個(gè)項(xiàng)目資金撥付使用情況全程監(jiān)管。完善了風(fēng)險(xiǎn)防控、過程監(jiān)管、責(zé)任追究長效工作機(jī)制，確保扶貧資金安全規(guī)范。
市扶貧辦積極提高資金使用效益，創(chuàng)新資金管理使用模式，設(shè)立了濱州市產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金，規(guī)模已達(dá)到11104萬元，年度收益超過1000萬元;設(shè)立特困人口脫貧幫扶基金，已救助特困群眾1.2萬人次。
同時(shí)，市扶貧辦積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧，實(shí)現(xiàn)累計(jì)發(fā)放小額扶貧信貸14.1億元。
走好穩(wěn)定脫貧根本出路，全市887個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋83374名貧困人口，2018年實(shí)現(xiàn)人均收益超千元
市扶貧辦以產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的長久之策和根本出路，狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管，努力提升項(xiàng)目效益，提升項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧能力。
市扶貧辦全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)責(zé)任，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，對所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了全覆蓋審計(jì)核查，及時(shí)督促整改效益低、不可持續(xù)的項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。完善了扶貧資產(chǎn)登記管理，全市6.28億元的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)均建立資產(chǎn)臺(tái)賬。
目前，濱州市所有扶貧項(xiàng)目收益均達(dá)到6%以上，投資規(guī)模超2000萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)園和示范項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)。2018年度，全市887個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益8440萬元，覆蓋83374名貧困人口，人均達(dá)到1000元以上。
建立“三位一體”大扶貧格局，累計(jì)為貧困群眾報(bào)銷大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)69609人次，改造危房12605戶，免除貧困戶子女學(xué)雜費(fèi)21606人次
市扶貧辦始終秉承“大扶貧”理念，不斷強(qiáng)化“三位一體”大扶貧格局。
市扶貧辦完善了“1+N”政策體系，加強(qiáng)對行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧組織的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，在全省率先制定出臺(tái)貧困戶學(xué)生資助、危房改造、基本醫(yī)療三個(gè)暫行辦法。
目前，已為所有建檔立卡貧困人口購買了大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，累計(jì)為貧困群眾報(bào)銷69609人次、2653.29萬元;對貧困群眾危房進(jìn)行全面改造，累計(jì)改造危房12605戶;免除各學(xué)齡段貧困戶子女學(xué)雜費(fèi)，幫扶救助21606人次、3450.6萬元。同時(shí)，管好用好4000萬元幫扶協(xié)作資金，實(shí)施了13個(gè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)8679名貧困人口增收脫貧。
在實(shí)際工作中，市扶貧辦加強(qiáng)幫扶責(zé)任隊(duì)伍管理，督促幫扶責(zé)任人到崗到位，群眾滿意度不斷提升。
扶貧隊(duì)伍勇?lián)姑�，用心、用情、用力打好脫貧攻�?jiān)戰(zhàn)
市扶貧辦黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢記組織重托，鎖定使命任務(wù)，用心、用情、用力投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，為濱州打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勇?lián)?zé)任、求真務(wù)實(shí)、經(jīng)受考驗(yàn)。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年來，市扶貧辦黨員干部始終堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署，不斷提升素質(zhì)，增強(qiáng)推進(jìn)工作本領(lǐng)能力，增進(jìn)與貧困群眾的感情。他們常年進(jìn)村入戶，在沒有節(jié)假日休息和“五加二”“白加黑”的工作常態(tài)中磨煉意志，艱苦奉獻(xiàn);在體察貧困人口疾苦，幫扶貧困人口解決困難中，增強(qiáng)群眾觀念，激發(fā)為民服務(wù)、為民解憂的熱情;在苦干實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效中，提升境界，改進(jìn)作風(fēng);在同心同德、精誠團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難中，煅造出一支“四個(gè)意識(shí)”牢固、“四個(gè)自信”堅(jiān)定、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的濱州扶貧隊(duì)伍。
2016年，市扶貧辦在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中被評為優(yōu)秀等次，成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。2017年，在全省脫貧攻堅(jiān)綜合考核中被評為“好”等次，獲得1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金。2018年，被市委市政府授予“全市干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)，榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”、“濱州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱號(hào)，成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位;在全省脫貧攻堅(jiān)綜合考核中保持“好”等次，獲得1500萬元產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金;在全省“雙招雙引”和科學(xué)發(fā)展綜合考核中獲得“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”單項(xiàng)獎(jiǎng)前兩名。2019年，市扶貧辦獲得全省“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。 |
