近日，為了認(rèn)真貫徹國家、省、市、縣民政部門對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作的安排部署，，劉官莊鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)開展2019年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動，多措并舉扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作。

　　圍繞一個目標(biāo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以問題為導(dǎo)向、以規(guī)范化為目標(biāo)，加強(qiáng)民政低保扶貧領(lǐng)域的為民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)，治理損害群眾利益的“微腐敗”，對所有在保人員實(shí)行全面核查，進(jìn)一步提升低保精準(zhǔn)化動態(tài)化管理水平，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，打造風(fēng)清氣正、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹卫砀窬帧?/p>

　　搭建兩個平臺。審核認(rèn)定平臺，精準(zhǔn)確認(rèn)低保。將低保(五保)納入、退出工作列入鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究評估，會上由各社區(qū)書記匯報(bào)申請戶家庭核查情況;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)根據(jù)低保政策把好程序關(guān)、證據(jù)材料關(guān);社區(qū)(村)對新申請救助家庭達(dá)到100%入戶核查，杜絕暗箱操作。信息數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。強(qiáng)化民政內(nèi)部與殯葬管理、低保、特困、孤兒等信息數(shù)據(jù)的共享銜接;對接車管、組織、人社、工商、稅務(wù)、不動產(chǎn)、公積金等有關(guān)部門，對家庭經(jīng)濟(jì)狀況變動超出保障條件的及時予以注銷，確保信息動態(tài)、及時、有效。

　　把握三個階段。一是安排部署。3月份制定《2019年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確進(jìn)度要求和時限，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理工作。二是核查整改。將第二季度作為“問題整改落實(shí)季”，對低保在保人員、特困人員實(shí)行全面核查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，建立問題和整改清單，明確責(zé)任人和整改時限，邊查邊改、立行立改。三是穩(wěn)固提升。下半年對整治過程中存在的重大制度性缺陷，認(rèn)真研究，并向上級反饋。加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任落實(shí)與追責(zé)制度建設(shè)，形成低保規(guī)范化、制度化、法制化的長效運(yùn)行機(jī)制。

　　完善四項(xiàng)機(jī)制。一是建立年度治理工作臺賬，細(xì)化各項(xiàng)治理目標(biāo)、任務(wù)和完成時限，明確核查人核查責(zé)任，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層壓實(shí)責(zé)任。二是規(guī)范定期報(bào)告和通報(bào)制度，各社區(qū)(村)每月26日12點(diǎn)前上報(bào)當(dāng)月進(jìn)展情況，并將由鎮(zhèn)民政辦對月進(jìn)展情況匯總后進(jìn)行通報(bào)。三是開展督導(dǎo)和談話工作，不定期派督查組對農(nóng)村低保治理情況進(jìn)行面上督導(dǎo)和工作指導(dǎo);對長期無進(jìn)展的社區(qū)(村)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對其約談。四是加大問題線索督辦力度。通過信訪部門、投訴舉報(bào)電話、各級檢查、審計(jì)部門審計(jì)核對等渠道，收集農(nóng)村低保經(jīng)辦中的腐敗和作風(fēng)問題線索，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委部門介入，進(jìn)一步加大問題線索查處力度。

　　治理五個重點(diǎn)。一是低保辦理過程中的形式主義、官僚主義，搞形式、走過場，對貧困群眾的申請不受理、對群眾的困難漠不關(guān)心等問題;二是助力脫貧攻堅(jiān)不到位，對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病、重殘等“六類”人群開展“回頭看”落實(shí)不到位，出現(xiàn)“漏保”問題;三是審核審批不精準(zhǔn)，對新申請低保家庭100%入戶核查不完全、走過場，內(nèi)容不全面、不客觀;主動接受社會監(jiān)督意識不強(qiáng)等問題;四是近親屬備案制度不落實(shí)，低保經(jīng)辦人員、村(居)黨組織和村(居)委會任職人員及其近親屬納入低保備案管理落實(shí)不嚴(yán)格等問題;五是資金監(jiān)管不力，低保對象(特困人員)領(lǐng)取救助金的銀行卡或存折不是由本人或指定監(jiān)護(hù)人保管，而是由村(居)委會代為保管、代為領(lǐng)取、二次分配救助金等問題。