自去年萊蕪區(qū)清理規(guī)范“三資”、壯大集體經(jīng)濟(jì)集中行動(dòng)開展以來，萊蕪區(qū)司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，整合全區(qū)司法行政系統(tǒng)資源，聚焦農(nóng)村集體資源流失、發(fā)展資源匱乏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等具體問題，成立法律顧問工作專班，發(fā)揮法律顧問“三大員”作用，助力清理規(guī)范農(nóng)村“三資”工作。

　　當(dāng)好宣傳員

　　“比如承包費(fèi)過低，30畝地一年800元，這明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，這樣就需要修改合同提高承包費(fèi)。”3月28日，高莊街道法律顧問王其欣正在向某村“兩委”成員講解“三資”清理工作細(xì)則。

　　針對(duì)村干部、村民對(duì)“三資”清理的相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)政策認(rèn)識(shí)不全面、具體規(guī)定不理解的情況，萊蕪區(qū)司法局通過發(fā)放“三資”工作明白紙，向群眾宣傳什么是“三資”、“三資”清什么、怎么清。

　　同時(shí)，動(dòng)員全區(qū)160余名法律顧問到所包村(社區(qū))開展“三資清理”專題法治講座400余次，解答法律咨詢4300余次，進(jìn)村入戶宣講政策，當(dāng)好鎮(zhèn)、村“三資”清理的法律宣傳員和講解員。

　　當(dāng)好調(diào)解員

　　為確保清理規(guī)范農(nóng)村“三資”工作在穩(wěn)定的前提下開展，村居法律顧問發(fā)揮“調(diào)解員”的職能，與全區(qū)2800余名基層調(diào)解員共同協(xié)作，妥善調(diào)處容易引發(fā)矛盾的“四荒”、應(yīng)收、應(yīng)付款、集體所有廠房、商鋪等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營性資產(chǎn)、年限過長(zhǎng)、低價(jià)承包、無償使用及承包合同不規(guī)范、承包費(fèi)長(zhǎng)期拖欠等明顯有失公允的突出問題，化解因“三資”清理引發(fā)的各類矛盾糾紛56次，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　當(dāng)好審查員

　　合同審查是農(nóng)村“三資”清理工作的重點(diǎn)，各法律顧問通過對(duì)村(社區(qū))的合同進(jìn)行審查，指導(dǎo)村“兩委”對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改完善，把好合同審查關(guān)。

　　高莊法律服務(wù)所創(chuàng)新方式方法，在街道和區(qū)司法局的支持下，成立了“農(nóng)村合同監(jiān)管、農(nóng)村項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)服務(wù)中心”，突出合同監(jiān)管、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)兩大重點(diǎn)，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，從“事后處理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前預(yù)防”，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　去年以來，全區(qū)法律顧問針對(duì)農(nóng)村“三資”問題審查合同2700余件，提出法律意見2500余件，組織項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)52件，為村居增加收入500余萬元，受益群眾達(dá)5萬余人。