4月18日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與濰坊市政府聯(lián)合在北京召開發(fā)布會(huì)，發(fā)布由中國農(nóng)科院戰(zhàn)略研究中心編制的智庫成果《濰坊市創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)實(shí)踐報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)�！秷�(bào)告》認(rèn)為，新時(shí)代創(chuàng)新提升的“三個(gè)模式”，從側(cè)重“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，在解決的主要矛盾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、路徑選擇、組織推進(jìn)上，都呈現(xiàn)了與以往“三個(gè)模式”不同的新特點(diǎn)、新發(fā)展。
《報(bào)告》總結(jié)，“濰坊模式”的創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)為“五個(gè)創(chuàng)新提升”：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力;創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制，提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平;創(chuàng)新系統(tǒng)化治理體系，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;創(chuàng)新基層治理模式，提升鄉(xiāng)村善治水平;創(chuàng)新成果共享普惠機(jī)制，提升農(nóng)民富裕程度。
《報(bào)告》認(rèn)為，“諸城模式”的創(chuàng)新提升表現(xiàn)為“‘三區(qū)’共建共享”，即堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為要，建設(shè)特色生產(chǎn)園區(qū);堅(jiān)持宜居為本，建設(shè)新型生活社區(qū);堅(jiān)持綠色為基，建設(shè)優(yōu)美生態(tài)景區(qū);堅(jiān)持融合發(fā)展，深入推進(jìn)共建共享。“壽光模式”的創(chuàng)新提升表現(xiàn)為“三全三融”，即推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條融合，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū);推動(dòng)城鄉(xiāng)全要素融合，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū);推動(dòng)治理全領(lǐng)域融合，打造鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
“‘三個(gè)模式’側(cè)重關(guān)注農(nóng)業(yè)的速度和數(shù)量，而新時(shí)代創(chuàng)新提升‘三個(gè)模式’，則不僅僅關(guān)注產(chǎn)業(yè)提升，而是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，既注重提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，又注重加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，向由產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織全面振興轉(zhuǎn)變，著力解決的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體發(fā)展、城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展問題，是新發(fā)展理念指引下的更高質(zhì)量的發(fā)展。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長袁龍江說。
《報(bào)告》指出，創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”的基本經(jīng)驗(yàn)是：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵和形態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由量變到質(zhì)變的突破;尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層執(zhí)行的良性互動(dòng);注重體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)有效市場與有為政府有機(jī)結(jié)合;踐行包容性增長理念，實(shí)現(xiàn)全面共同富裕;促進(jìn)三個(gè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所黨委書記、副所長杜志雄認(rèn)為，濰坊作為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，“三個(gè)模式”對改革開放以來的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路探索具有“母版”性質(zhì)。而新時(shí)代濰坊創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”的做法，則為下一步的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了“初級版”。 |
