□朱梓僑

　　今年以來，青島西海岸新區(qū)堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，持續(xù)加強黨對業(yè)委會工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)共治機制，從嚴把控業(yè)委會組建、換屆、運行各個關(guān)口，切實辦好群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，凝心聚力共建幸福家園。

　　堅持黨管業(yè)委會，加強黨組織對業(yè)委會的領(lǐng)導(dǎo)。緊抓換屆選舉這一關(guān)鍵，區(qū)級統(tǒng)籌制定業(yè)委會候選人資格條件，明確10項不宜擔任的負面情形，由社區(qū)黨組織指導(dǎo)寫入《業(yè)主大會議事規(guī)則》等文件，按程序表決生效;探索建立屬地鎮(zhèn)街和職能部門參與的資格聯(lián)審把關(guān)機制，結(jié)合在職黨員到居住社區(qū)報到工作，注重挖掘優(yōu)秀黨員業(yè)主，確保人選質(zhì)量。在靈山島省級自然保護區(qū)康大海港苑2期小區(qū)業(yè)委會組建過程中，興港路社區(qū)黨委充分發(fā)揮報到黨員力量，動員報到黨員帶頭參與，帶動鄰居踴躍投票，提高組織選舉效率，同時擇優(yōu)推薦3名日常表現(xiàn)積極的黨員作為候選人參選，并以高達99.36%的得票率成功當選。目前，共有5名委員的新一屆業(yè)委會已經(jīng)投入到小區(qū)管理相關(guān)工作中。

　　推行業(yè)委會財務(wù)收支統(tǒng)一監(jiān)督制度。一方面，建立業(yè)委會年度財務(wù)預(yù)算機制，明確支出范圍，細化審核、報告等流程，完善分級審批權(quán)限。另一方面，創(chuàng)新公共收益資金管理辦法，由社區(qū)到銀行開設(shè)轄區(qū)公共收益監(jiān)管主賬戶，同步分設(shè)各居民小區(qū)子賬戶，相關(guān)公共收益直接存入子賬戶。使用時，先由社區(qū)審核同意，然后通過主賬戶確認撥付，有效規(guī)避公共收益以個人名義存儲和被違法侵占的風險。

　　推行業(yè)委會重大事項統(tǒng)一把關(guān)制度。圍繞公共收益項目運營等9個方面建立業(yè)委會重大事項清單。依托社區(qū)共建議事會搭建“1+4+N”協(xié)商議事平臺，由社區(qū)黨組織牽頭召集，社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會、網(wǎng)格黨支部、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)四方參與，可視情邀請駐區(qū)單位、專業(yè)律師等參加。業(yè)委會研究重大事項要先提交“1+4+N”協(xié)商議事會審議，通過后再提交業(yè)委會或業(yè)主大會決定，有效提高討論決定重大事項的科學化法治化水平。積米崖A區(qū)小區(qū)因為停車收益分配和垃圾分類處理點設(shè)置問題，投訴始終居高不下，主要在于小區(qū)居民不認可現(xiàn)有方案。為此，業(yè)委會將其提交至社區(qū)“1+4+N”協(xié)商議事會研究，在參會的生態(tài)環(huán)境辦、專業(yè)律師的指導(dǎo)和建議下，重新修訂了方案，獲業(yè)主大會高票通過，成功打破了長期無解的僵局，小區(qū)投訴率當月下降81.2%。

　　推行業(yè)委會經(jīng)濟責任審計統(tǒng)一規(guī)范制度。強化業(yè)委會履職用權(quán)剛性約束，對任期屆滿或中止以及業(yè)委會負責人離職的，組織開展離任審計。建立公共收益例行審計制度，公共收益由物業(yè)企業(yè)代管的，在每個合同期滿前至少審計一次;由業(yè)委會管理的，在每個任期內(nèi)至少審計一次;或根據(jù)業(yè)主大會決議、屬地鎮(zhèn)街建議適時進行審計。加強審計結(jié)果和問題整改情況運用，嚴肅整治審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，依法追究當事人員的法律責任。