本報(bào)記者 趙希翔
“我們眾籌資金改造了入戶管道，再也不用為滲漏水發(fā)愁了!”日前，桓臺(tái)縣城區(qū)居民張景坤高興地說。
他居住的樓房建成時(shí)間較長，管道滲水、漏水頻發(fā)，但是公共維修基金不足，改造成了難題。今年夏天，社區(qū)網(wǎng)格黨支部通過“小板凳議事會(huì)”方式，組織樓上的全體居民坐下來商議，最終決定共同籌資，完成了管道改造。
今年以來，桓臺(tái)縣聚焦社區(qū)治理中面臨的資金不足、力量不足、激勵(lì)不足等問題，創(chuàng)新“黨建引領(lǐng) 眾議眾籌”微治理工作法，著力打破社區(qū)治理中缺資金缺資源困境，蹚出了一條破解與群眾日常生活息息相關(guān)急難愁盼問題的路徑。
“眾議眾籌”推動(dòng)項(xiàng)目落地
“一次家里來了客人，正做著飯呢，下水道堵了，污水直接漫進(jìn)了客廳!”說起前一段時(shí)間家中遇到的情況，桓臺(tái)縣少海街道云濤社區(qū)的王女士至今還覺得鬧心。
這種事家家戶戶都會(huì)遇到，社區(qū)黨支部立即召集居民商議，確定了眾籌資金維修管道的解決方案。很快，小區(qū)內(nèi)16棟樓421戶居民每戶出資73.5元，對(duì)各幢樓的下水主管道進(jìn)行了疏通、維護(hù)。對(duì)于處理結(jié)果，居民普遍表示滿意。
在社區(qū)治理過程中，針對(duì)普遍存在的財(cái)政資金投入不足、老舊小區(qū)維修基金有限等難題，桓臺(tái)縣通過黨組織牽線搭橋，加快實(shí)施眾籌資金保障、多元力量參與、正向激勵(lì)反哺，“眾議眾籌”推動(dòng)項(xiàng)目落地。
“我們本著分類有序推進(jìn)原則，把實(shí)事辦好。”少海街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說。對(duì)于“眾議眾籌”的治理項(xiàng)目，根據(jù)群眾關(guān)注度、項(xiàng)目工程量，區(qū)分迫切需求、輕量影響、品質(zhì)提升3種類型，并明確“訴求摸排——社區(qū)研究——征求意見——眾籌資金——詢價(jià)議價(jià)——具體施工——驗(yàn)收審計(jì)——公示回訪”8項(xiàng)程序，讓項(xiàng)目推進(jìn)過程成為群眾滿意過程。截至目前，桓臺(tái)縣今年實(shí)施眾籌項(xiàng)目172個(gè)，眾籌資金490余萬元，解決群眾急難愁盼問題240多個(gè)。
“紅色骨干”帶動(dòng)共同參與
“大家一起參與，共同治理好咱生活的小區(qū)。”這是少海街道退休干部李樹明常常掛在嘴邊的一句話。
李樹明擔(dān)任少海街道寶龍社區(qū)第三網(wǎng)格黨支部副書記，平時(shí)在小區(qū)內(nèi)，不管是公用設(shè)施改造，還是調(diào)解鄰里糾紛，都熱心參與。前些天，有棟居民樓改造自來水、暖氣管道，他全程靠上，協(xié)商改造方案、逐戶動(dòng)員籌資、跟進(jìn)工程監(jiān)督。在他的帶動(dòng)下，全樓50戶居民每戶出資1000元，順利完成了施工。
位于桓臺(tái)城區(qū)的北苑居民小區(qū)，多年來因?yàn)殡娐烦?fù)荷運(yùn)行，供電不穩(wěn)定，更換變壓器需要自籌資金，有居民因?yàn)榉N種原因，一直不簽字。社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記馬龍吉挨家挨戶做工作，經(jīng)過努力，最終全員簽字通過，眾籌23.7萬元更換了變壓器。
在桓臺(tái)縣城區(qū)，140個(gè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部組建了“1+4”支部班子，由1名社區(qū)工作者擔(dān)任黨支部書記，擇優(yōu)選擇群眾基礎(chǔ)好、人際關(guān)系熟、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的退休老干部、在職黨員、物業(yè)人員、業(yè)委會(huì)成員等進(jìn)入班子，在小區(qū)內(nèi)亮身份亮承諾、認(rèn)領(lǐng)公共事務(wù)、牽頭社區(qū)改造。在他們的帶動(dòng)示范下，群眾熱心參與社區(qū)管理，認(rèn)同感、歸屬感顯著增強(qiáng)。
信用積分激活良性循環(huán)
日前，寶龍社區(qū)召開第三季度信用獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)，根據(jù)居民參與眾議次數(shù)、眾籌金額等確定貢獻(xiàn)值，給予不同的信用積分獎(jiǎng)勵(lì)。2個(gè)積分可兌換一張長者食堂免費(fèi)就餐券，會(huì)上集中為147名居民兌換了就餐券。
聚焦如何持續(xù)開展“黨建引領(lǐng) 眾議眾籌”工作法，桓臺(tái)縣抓住信用積分這一撬動(dòng)因素，細(xì)化考核促實(shí)用，充分調(diào)動(dòng)居民積極性。對(duì)積極參與“眾議眾籌”項(xiàng)目的紅色樓長、單元長、居民，根據(jù)協(xié)助情況給予信用積分獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到一定積分，能夠享受涵蓋衣食住行、水電氣暖、購物信貸等100多個(gè)“信用桓臺(tái)”應(yīng)用場景優(yōu)惠。
桓臺(tái)縣還探索睦鄰集市、社區(qū)微業(yè)、社區(qū)團(tuán)購等9種“眾議眾籌+公益市場”運(yùn)營模式，盤活社區(qū)公共空間，建設(shè)養(yǎng)老托育、家政便民、文化休閑等嵌入式服務(wù)設(shè)施，為居民提供公共服務(wù)的同時(shí)，收益反哺“眾議眾籌”項(xiàng)目實(shí)施。有了信用積分加持，居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性普遍高漲。“以前參加眾籌項(xiàng)目，都是羞羞答答不愿出頭，現(xiàn)在是光明正大搶著干。”少海街道西苑小區(qū)居民張麗說。該小區(qū)在進(jìn)行樓道粉刷項(xiàng)目時(shí)，社區(qū)黨委采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式鼓勵(lì)居民參與，出資粉刷完樓道、并保持樓道內(nèi)環(huán)境整潔的，給予1000元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。小投入撬動(dòng)社區(qū)大治理，該項(xiàng)目共籌資60余萬元，粉刷樓道118個(gè)，改造之后，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)環(huán)境“里外雙美”。 |
