G8峰會(huì)正在召開，各個(gè)成員國(guó)家又在籌備一次元首聚會(huì)。
所謂的G8峰會(huì)，是各國(guó)為研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、協(xié)調(diào)政策而召開的首腦會(huì)。但隨著這次會(huì)議的升溫，一個(gè)問題越來越被大家討論著。
那就是，在中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體并且連續(xù)20年保持兩位數(shù)高增長(zhǎng)的背景下，為什么一個(gè)以經(jīng)濟(jì)政治合作為前提的多國(guó)首腦會(huì)議，會(huì)將中國(guó)有意無意的排除在外?而真實(shí)的情況又是如何呢?中國(guó)缺席G8的背后是什么?
從歷史淵源來看，起步于上世紀(jì)70年代的G7峰會(huì)，恰好是“前全球化”時(shí)代的落幕。當(dāng)時(shí)的這種大國(guó)同盟帶有濃重的冷戰(zhàn)時(shí)代特征，加入此的高門檻是需有民主自由的政治制度和經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，當(dāng)然是兩點(diǎn)都不符合。G7國(guó)家也看不上我們。不過這種高門檻，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系步入新世紀(jì)之后，正逐漸變成一種枷鎖。所以G7峰會(huì)出現(xiàn)了對(duì)俄羅斯的首先破例。1998年俄羅斯入伙，G7演變?yōu)镚8。
看來這種門檻其實(shí)早就名存實(shí)亡。俄羅斯并不是嚴(yán)格意義上的民主國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)上也不是個(gè)強(qiáng)國(guó)，G7顯然是主動(dòng)減低門檻納新。對(duì)于中國(guó)入會(huì)來說，當(dāng)年的純粹高門檻限制已經(jīng)被俄羅斯打得粉碎，為什么在這種背景下，中國(guó)仍然沒有加入G8峰會(huì)的動(dòng)向呢?
有人說，這些西方世界會(huì)愿意中國(guó)加入G8?
其實(shí)西方是太愿意了!中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際影響力的日益擴(kuò)大，西方諸國(guó)對(duì)于吸引中國(guó)加入G8的意愿甚至非常強(qiáng)烈。德國(guó)早在施羅德時(shí)期就提出，“出于經(jīng)濟(jì)、政治的考慮”，應(yīng)“盡快接納中國(guó)”進(jìn)入G8。而英國(guó)、法國(guó)、意大利、俄羅斯當(dāng)年也曾在不同場(chǎng)合明確表達(dá)過希望中國(guó)加入的愿望。可見單從G8各國(guó)的表態(tài)來看，中國(guó)當(dāng)年想要加入并不是困難的事。特別是在當(dāng)下，美國(guó)搞頁巖氣革命，中國(guó)已經(jīng)是中東石油的最大進(jìn)口國(guó)，加上朝鮮半島的問題，中國(guó)在國(guó)際問題上越來越有料。
但反而現(xiàn)在這些西方國(guó)家對(duì)這個(gè)問題開始有顧慮了。為什么?我覺得這種顧慮很大程度上是起步于俄羅斯的加入。原來的G7降低門檻接納俄羅斯的動(dòng)機(jī)本來是希望俄羅斯從此后向西方靠攏，穩(wěn)固民主制度。但結(jié)果呢?事與愿違，普京反而將G8利用為一個(gè)展示其鐵腕外交的絕好國(guó)際舞臺(tái)，在民主這個(gè)問題上反而被美歐看作是向后倒退了。有了俄羅斯的不太成功的“和平演變”先例，G8對(duì)中國(guó)入伙后是否更順從就自然不抱樂觀態(tài)度。
但總的來看，西方各國(guó)對(duì)于中國(guó)入會(huì)還是認(rèn)為機(jī)會(huì)大于風(fēng)險(xiǎn)的，所以近年來的G8峰會(huì)，中國(guó)都是作為客座國(guó)成為峰會(huì)的常客。英國(guó)和俄羅斯甚至草擬過擴(kuò)大包括中國(guó)在內(nèi)的新興國(guó)家全體加入峰會(huì)的方案。
我想，真正阻止中國(guó)入會(huì)的，并非是西方國(guó)家，而是中國(guó)自身的意愿——中國(guó)不愿意加入G8峰會(huì)，至少是未來數(shù)年之內(nèi)不會(huì)加入。
這種對(duì)國(guó)際影響力極強(qiáng)的組織的婉拒，本身就不符合中國(guó)在近幾年擴(kuò)大國(guó)際影響的初衷。為什么?
中國(guó)對(duì)于G8峰會(huì)的婉拒，恰恰體現(xiàn)出的是峰會(huì)價(jià)值之外的國(guó)家利益。
一直以來，中國(guó)將自己定位為發(fā)展中國(guó)家的代言人，這有著中國(guó)古話中寧為雞頭不做鳳尾的強(qiáng)硬。事實(shí)上，中國(guó)現(xiàn)在正在享受著這樣的地位。中國(guó)以往以客座國(guó)身份出席G8峰會(huì)時(shí)也要不斷強(qiáng)調(diào)自身的出席代表著發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)和利益，恰恰是出于政治考慮而非單純的口號(hào)。中國(guó)一旦真的加入G8峰會(huì)，首先帶來的就是在外交上失去發(fā)展中國(guó)家的支持力量，這種顧慮恰恰體現(xiàn)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)既區(qū)別于發(fā)展中國(guó)家又區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊地位。
中國(guó)也必須要考慮俄羅斯在加入G8之后的遭遇。當(dāng)年俄羅斯加入G8看似是西方國(guó)家的你情我愿，但是新舊勢(shì)力的磨合并不愉快。經(jīng)歷了多年漫長(zhǎng)的努力后，俄羅斯終于成為八國(guó)集團(tuán)的正式成員，不過八國(guó)集團(tuán)的有些會(huì)議俄羅斯仍不能參加，西方七國(guó)對(duì)于新伙伴的若即若離讓俄羅斯的加入一方面要忍受G8帶來的體制枷鎖，另一方面卻無法完全享受峰會(huì)的利益，變得非常尷尬。結(jié)果呢?反而在加入之后，西方國(guó)家屢屢指責(zé)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體系、人權(quán)問題等，指其不夠資格參加八國(guó)集團(tuán)。相比之下，中國(guó)的國(guó)際地位和經(jīng)濟(jì)環(huán)境比之與西方意識(shí)形態(tài)一致的俄羅斯更是大相徑庭，中國(guó)入會(huì)不僅會(huì)重蹈俄國(guó)的覆轍，甚至結(jié)果有可能更甚。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，中國(guó)對(duì)于加入G8峰會(huì)的顧慮體現(xiàn)在，G8峰會(huì)是一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的俱樂部，俱樂部有自己的游戲規(guī)則，這些游戲規(guī)則更多的傾向于西方國(guó)家。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家和新型市場(chǎng)的代表，咱們的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)都與西方相左。如果按照G8現(xiàn)有的游戲規(guī)則來玩，必然是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的阻力。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，在氣候保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率等問題上，還不如中國(guó)在G8之外，這樣反而擁有更多的主動(dòng)權(quán)。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
