本報(bào)評論員 歐陽覓劍
近日，有多家媒體報(bào)道，在山東、河北、青海等的多個(gè)地方，有一些奶農(nóng)倒奶、賣牛甚至殺牛。這里有一個(gè)例子：一位奶農(nóng)每天生產(chǎn)原奶1.2噸左右，乳品企業(yè)只收購其中的80%，其余幾百斤由奶農(nóng)自己處理。奶農(nóng)廉價(jià)賣出一部分給養(yǎng)豬戶，再用一部分喂養(yǎng)自家的牛，剩下一兩百斤只能倒到田里。2014年下半年以來，原奶收購價(jià)格一直下降，奶農(nóng)還有一部分原奶賣不出去，而養(yǎng)殖成本不降反升，他們經(jīng)營困難，開始賣牛以減少虧損，而牛價(jià)又是一跌再跌。
奶農(nóng)為什么會陷入當(dāng)前的困境？從媒體的報(bào)道來看，主要有兩方面的原因。一是受到進(jìn)口奶源的沖擊。2014年，國際市場奶粉價(jià)格由于需求減少而下跌，乳品企業(yè)增加了進(jìn)口，對國內(nèi)奶源的需求相應(yīng)減少。2014年1-11月，進(jìn)口奶粉同比增長了35.2%。這幾年，奶粉進(jìn)口增長率一直比較高。二是被乳品企業(yè)自建替代。很多乳品企業(yè)自建牧場，一些企業(yè)甚至在海外建了牧場，向奶農(nóng)收購的數(shù)量相應(yīng)減少。這兩方面的變化對奶農(nóng)的影響是長期性的。中國與新西蘭的自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)生效，與澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定談判也已實(shí)質(zhì)性結(jié)束，從這兩個(gè)國家進(jìn)口的奶粉數(shù)量還將繼續(xù)增長。乳品企業(yè)自建牧場可以穩(wěn)定奶源，也不是暫時(shí)性的。
但這兩方面的影響不是決定性的。雖然這雙重壓力會使奶農(nóng)的經(jīng)營變得更困難，而且會使部分奶農(nóng)退出這個(gè)行業(yè)，但多數(shù)奶農(nóng)仍然會有生存的空間。雖然進(jìn)口奶粉連年高增長，但2014年1-11月，進(jìn)口乳品也只有188萬噸，而2013年國內(nèi)牛奶產(chǎn)量為3531萬噸，進(jìn)口乳品占國內(nèi)市場的份額還比較小，今后國內(nèi)市場仍將以國內(nèi)奶源為主。乳品企業(yè)自建牧場和大型養(yǎng)殖場占國內(nèi)奶源的比例會越來越高，但中小養(yǎng)殖場也有自己的優(yōu)勢，例如更加靈活、成本更低，不可能完全被乳企自建牧場和大型養(yǎng)殖場取代。
奶農(nóng)陷入當(dāng)前的困境，還有周期性的原因。由于受到2013年牛奶價(jià)格上漲的刺激，2014年上半年，奶農(nóng)增加了牛奶數(shù)量、擴(kuò)大了產(chǎn)能，結(jié)果到2014年下半年就開始出現(xiàn)過剩，銷售困難，價(jià)格下降。這種產(chǎn)量和價(jià)格的周期性現(xiàn)象在農(nóng)產(chǎn)品中很常見，例如頗受關(guān)注的“豬周期”。
奶農(nóng)的困境既有長期性的原因，也有周期性的原因。應(yīng)對這兩種原因的措施是不一樣的，應(yīng)對長期性的變化，辦法是幫助奶農(nóng)退出，由大型養(yǎng)殖場來接手；應(yīng)對周期性的變化，則是幫助奶農(nóng)繼續(xù)生產(chǎn)，渡過當(dāng)前的難關(guān)，以迎來周期性的好轉(zhuǎn)。我們認(rèn)為，奶農(nóng)當(dāng)前的困境以周期性原因?yàn)橹�，長期性原因?yàn)檩o，中小養(yǎng)殖場仍將是今后國內(nèi)奶源供應(yīng)的重要力量，那么，奶農(nóng)數(shù)量可以適度減少，但多數(shù)奶農(nóng)應(yīng)該得到幫助以繼續(xù)生產(chǎn)。乳企應(yīng)幫助奶農(nóng)渡過難關(guān)，適度提高收購數(shù)量和價(jià)格，使產(chǎn)能不至于下降得太厲害，影響以后的供應(yīng)。 |
