復(fù)旦大學(xué)國際政治系副教授 沈逸

在經(jīng)歷了刷屏熱傳和輿情反轉(zhuǎn)之后，目前對(duì)“羅爾事件”的討論還在繼續(xù)。這個(gè)事件從一個(gè)側(cè)面展示了中國網(wǎng)絡(luò)空間蘊(yùn)含的巨大動(dòng)員能力，展示了經(jīng)新媒體賦權(quán)之后網(wǎng)民所具有的高速行動(dòng)能力，展示了經(jīng)歷各種事件刺激和自主學(xué)習(xí)之后逐漸成型的網(wǎng)絡(luò)空間自我凈化能力，以及已經(jīng)初具雛形的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的綜合治理能力。

作為一個(gè)觀察者，本文作者將目光聚焦于深圳社保系統(tǒng)、網(wǎng)民以及騰訊公司在事件獲得階段性解決過程中各自承擔(dān)的角色：深圳社保系統(tǒng)沒有運(yùn)用行政能力進(jìn)行常規(guī)的直接干預(yù)，也沒有強(qiáng)勢(shì)以道德口號(hào)和結(jié)論進(jìn)行回?fù)�，而只是默默地提供了事件中缺失的事�?shí)材料，即羅一笑小朋友完整的醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保覆蓋的范圍以及家屬真實(shí)承擔(dān)的醫(yī)療成本等相關(guān)數(shù)據(jù)；網(wǎng)民則依托這些數(shù)據(jù)，進(jìn)行了理性而節(jié)制的討論，做出了基于共識(shí)和常識(shí)的新判斷；騰訊公司借助技術(shù)能力，對(duì)事件中至關(guān)重要的資源——捐助的款項(xiàng)——進(jìn)行了及時(shí)的技術(shù)處置，為問題的階段性解決提供了有利的支撐。而在最終成型的階段性解決方案中，協(xié)商和相對(duì)彈性、溫和的舉措，即原路返還可能是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而聚集的款項(xiàng)，成為整個(gè)事件中可能最為珍貴的風(fēng)景。

羅爾當(dāng)初的求助文能夠引發(fā)募捐風(fēng)暴，是人們的善意借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，轉(zhuǎn)化匯聚而成的。這是當(dāng)代中國社會(huì)自我聚合而成的行動(dòng)機(jī)制。但這種機(jī)制最終能否達(dá)到效果，顯然是需要各種條件的。其中最重要的條件，無疑是消除因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱帶來的誤解，以及如何化解基于這種誤解而產(chǎn)生的行動(dòng)。這考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)的綜合治理能力。

深圳在線下建構(gòu)并確保得到有效運(yùn)行的兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制，是整個(gè)輿情能夠階段性地找到良性化解機(jī)制的關(guān)鍵。在面對(duì)洶涌澎湃的網(wǎng)絡(luò)輿情，甚至是基于信息不對(duì)稱而引發(fā)的基于誤解、非直接相關(guān)的怨恨乃至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)所構(gòu)成的輿情，相關(guān)職能部門能夠保持淡定、從容，拒絕刪、封、禁的傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)套路，轉(zhuǎn)而以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)供給來有效應(yīng)對(duì)，顯然是值得肯定、鼓勵(lì)乃至推廣學(xué)習(xí)的新應(yīng)對(duì)能力。騰訊公司的介入，在一定程度上展示了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意愿，以及所具有的強(qiáng)悍能力。網(wǎng)民在得到新的事實(shí)證據(jù)之后，能夠精準(zhǔn)地進(jìn)行理性、節(jié)制的討論，體現(xiàn)了方方面面齊動(dòng)手，共同構(gòu)建一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間的光明前景。

從“羅爾事件”來看，社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，正日趨緊迫地提出了如何提供有效的公開數(shù)據(jù)、催生和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)空間自我凈化機(jī)制良性發(fā)展的問題�？梢院侠淼赝茰y(cè)，如果今后在任何一條類似的求助信息刷屏的同時(shí)，網(wǎng)民還能同步地進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢，從而結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)，諸如不涉及個(gè)人過多隱私的醫(yī)療總體費(fèi)用、醫(yī)保范圍，以及涉事家庭需要承擔(dān)的準(zhǔn)確成本，那么，類似的事件可能就不會(huì)形成茶壺里的風(fēng)暴，整個(gè)社會(huì)也會(huì)因此減少不必要的成本支付。

在“4·19講話”（4月19日，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話）、第三十六次政治局集體學(xué)習(xí)中，中國的最高決策者們已經(jīng)明確提出，要通過讓數(shù)據(jù)的有效流動(dòng)，來催生符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的現(xiàn)代治理能力和治理體系的宏大命題。這是改革開放全面進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之后所面臨的全新挑戰(zhàn)。整個(gè)工作當(dāng)然不可能一夜之間完成，除了數(shù)據(jù)有效流動(dòng)之外，相關(guān)的信用記錄，以及企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)行為模式，都在呼喚更有效的制度建設(shè)。完全有理由樂觀地期待，“羅爾事件”及其階段性的有效解決，能夠?yàn)檫@種治理能力體系建設(shè)提供一個(gè)有益的范例。