同時，還要完善高等教育捐贈配比政策體系。進一步擴大中央財政配比政策的規(guī)模和覆蓋范圍，加大對中西部大學的支持力度，促進高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；鼓勵地方政府制定捐贈配比政策，激勵地方院校的籌款積極性；要優(yōu)化高等教育捐贈稅收激勵體系，建議進一步提高個人和企業(yè)捐贈稅收抵扣比例，進一步簡化稅收抵扣申請程序，降低捐贈人的非物質(zhì)慈善成本；此外，還要完善稅收和配比政策監(jiān)管，防止捐贈稅收政策和財政配比政策被惡意使用和挪用；要加強捐贈稅收優(yōu)惠法律政策的宣傳和普及，讓現(xiàn)有政策在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮積極性。

　　目前來看，快速發(fā)展的高等教育捐贈事業(yè)更呼喚捐贈管理模式變革。一是捐贈項目策劃的邏輯要從過去的“學校本位模式”轉(zhuǎn)向“大學的公共責任模式”。大學的社會價值在于其公共性的彰顯，關注人類民生福祉、積極探索人類公共難題解決方案的大學更能獲得捐贈人的支持。二是捐贈項目內(nèi)容設計模式要從滿足“當下之需”轉(zhuǎn)向滿足“未來之用”。以往大學對捐贈項目的設計，往往從大學當下急需的項目出發(fā)設計捐贈項目，如聚焦于校園建設翻新、實驗室建設等。新慈善時代，大學的捐贈項目設計要著眼于大學的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，不僅著眼于大學當下的需要，更要著眼于大學未來的發(fā)展需求。三是捐贈人管理從“標準化”模式轉(zhuǎn)向“個性化”模式。過去，我們在捐贈人管理過程中往往一把鑰匙開一批鎖，隨著捐贈人自我意識的覺醒，捐贈人的需求和動機也呈現(xiàn)出多樣化特征，這要求我們在捐贈人管理中加強對捐贈人行為和動機的研究，建立個性化、合理化的捐贈人答謝體系，個性化、創(chuàng)造性地開展捐贈人關系培養(yǎng)工作。四是捐贈人動員模式要從“單一情懷驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“發(fā)展共同體驅(qū)動”。過去，大學籌款主要靠捐贈人的慈善情懷或校友的感恩情懷驅(qū)動，新慈善時代，單一靠情懷驅(qū)動已不可持續(xù)，大學籌款需要在大學發(fā)展和捐贈人事業(yè)的發(fā)展之間架起橋梁，建立起緊密的文化生態(tài)圈和發(fā)展共同體。 

　　《光明日報》（ 2018年07月19日 14版）

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