20日,金鄉(xiāng)縣在國(guó)內(nèi)率先推出大蒜種植保險(xiǎn)。這個(gè)險(xiǎn)種由政府、保險(xiǎn)公司、農(nóng)民按照相關(guān)比例繳納,大蒜種植戶(hù)每畝地繳納20元,因自然災(zāi)害造成損失,種植戶(hù)一畝地可獲賠1500元。
蒜農(nóng)種蒜有了“定心丸”
這幾天,金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)的蒜農(nóng)老孫樂(lè)呵呵地,他聽(tīng)說(shuō)縣里開(kāi)始推行大蒜種植保險(xiǎn)了,一畝繳納20元,如果遇到因自然災(zāi)害出現(xiàn)減產(chǎn)時(shí),蒜農(nóng)每畝可以獲得1500元的理賠。“以前靠天吃飯,這下放心了,即使因?yàn)?zāi)減產(chǎn),心里也有底了。”老孫說(shuō)。
近日,,羊山鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)大蒜種植保險(xiǎn)征繳動(dòng)員大會(huì)。在會(huì)上,鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了大蒜保險(xiǎn)的內(nèi)容及辦理措施。
“大蒜在種植過(guò)程中挺‘金貴’的,暴雨、旱災(zāi)、凍災(zāi)、病蟲(chóng)害等,都能對(duì)大蒜的收成造成減產(chǎn)。”蒜農(nóng)老孫告訴記者,今年,他們所在的村子就因?yàn)槿ツ甓焯鞖廨^冷,遭遇了減產(chǎn)。一畝地少收入近千元。
羊山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于該鎮(zhèn)地勢(shì)西高東低,東邊數(shù)村因地勢(shì)低陷形成洼地,每逢旱澇災(zāi)害當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)此束手無(wú)策,莊稼歉收導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。但是時(shí)到今日,一直“靠天吃飯”的蒜鄉(xiāng)農(nóng)民迎來(lái)了好消息,大蒜種植可以交保險(xiǎn)。
全縣推廣大蒜種植保險(xiǎn)
25日,記者從金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局了解到,該縣已于10月20日起推出蒜種植保險(xiǎn)。目前轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多已召開(kāi)大蒜種植保險(xiǎn)征繳動(dòng)員大會(huì),推廣大蒜種植保險(xiǎn),這在全國(guó)屬于先例。
金鄉(xiāng)是大蒜的主產(chǎn)區(qū),常年種植面積為60萬(wàn)畝,今年的大蒜種植面積約為68萬(wàn)畝.
“氣候因素還是造成大蒜減產(chǎn)的主要原因,今年大蒜平均畝產(chǎn)量較去年減少約600至800斤,減產(chǎn)25%左右。”金鄉(xiāng)縣商務(wù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在2011年的金鄉(xiāng)大蒜節(jié)上,國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司副司長(zhǎng)王斌則建議,大蒜主產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)立大蒜保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)險(xiǎn)種,以抵御市場(chǎng)及自然災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
新設(shè)立的大蒜專(zhuān)門(mén)險(xiǎn)種,每年保險(xiǎn)費(fèi)為75元/畝,省市保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)移支付45元/畝,縣政府補(bǔ)貼10元/畝,其余20元/畝由蒜農(nóng)承擔(dān)。由中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司金鄉(xiāng)支公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施,同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等資源支持。保險(xiǎn)責(zé)任范圍包括暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)、病蟲(chóng)害等,對(duì)大蒜造成30%以上減產(chǎn)的自然災(zāi)害,由市、縣核損定損專(zhuān)家進(jìn)行鑒定,一畝地最高可獲1500元賠償。
醞釀大蒜市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金
“大蒜生長(zhǎng)對(duì)于溫度、光照、水分以及土壤有著較為嚴(yán)格的要求,并且病蟲(chóng)害較多。如2010年以來(lái)的多次“倒春寒”以及四五月份的氣溫偏低,就造成較大幅度的大蒜減產(chǎn)。”金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科科長(zhǎng)楊永斌告訴記者。
楊永斌介紹,因受自然災(zāi)害影響,2010年和2012年全縣平均大蒜畝產(chǎn)只有1500斤,比正常產(chǎn)量足足少了500斤,蒜農(nóng)做為大蒜產(chǎn)業(yè)鏈上流環(huán)節(jié)的主導(dǎo)者,為了保障健康穩(wěn)定的發(fā)展,只有通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！�
“由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高虧損、高賠付特點(diǎn),商業(yè)保險(xiǎn)公司很難獨(dú)立支撐,在這種情況下,通過(guò)政府采用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè),為蒜農(nóng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供財(cái)政補(bǔ)貼,確保蒜農(nóng)放心生產(chǎn)。”楊永斌說(shuō),除了推出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外,目前還正在討論建立大蒜市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金,彌補(bǔ)大蒜因市場(chǎng)波動(dòng)給蒜農(nóng)造成的損失。
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