最近,聊城市政府辦公室印發(fā)《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設任務分工的通知》,對2013年的全市社會養(yǎng)老服務體系建設進行任務分工。其中,明確聊城建立縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))三級養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng),及時向社會提供養(yǎng)老服務需求和資源供應信息。引導社區(qū)建立老年人健康檔案、養(yǎng)老服務熱線、居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)等便捷有效的求助和服務信息溝通渠道。
通知明確,發(fā)展居家養(yǎng)老服務,實行政府購買服務,培育服務機構(gòu),引導各類服務實體進入居家養(yǎng)老服務領域;支持各類經(jīng)營好、善管理的企業(yè)和社會組織開展連鎖經(jīng)營,擴大服務范圍;依托熱心老年人家庭,大力興辦鄰里養(yǎng)老互助點,為老年人打造互幫互助、精神慰藉、休閑娛樂的平臺。根據(jù)老年人的實際需求,編制多套居家服務養(yǎng)老項目供不同需求的老年人選擇。
城市新建住宅小區(qū)開發(fā)建設和舊城改造要將養(yǎng)老服務設施建設納入公建配套實施方案同步規(guī)劃、同步建設、同步竣工、同步驗收、同步交付使用。已建住宅小區(qū)沒有養(yǎng)老服務設施的,要逐步補建或利用閑置的設施改建。各級留成使用的福利彩票公益金用于社會養(yǎng)老服務體系建設的比例不得低于50%。
在省級財政補助的基礎上,市級對用房自建符合條件的非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu),按核定床位數(shù)給予每張床位3500元的一次性建設補助;對改造用房和租賃用房且租用期5年以上符合有關部門規(guī)定資質(zhì)條件的和年檢合格的已運營民辦非營利性和公建民營養(yǎng)老服務機構(gòu),按實際入住人數(shù)和床位占有率給予運營補助;支持城市社區(qū)老年人日間照料中心建設,根據(jù)規(guī)模和標準,給予一次性資助;對鄰里養(yǎng)老互助點給予適當補貼,對縣級養(yǎng)老服務信息平臺建設,擇優(yōu)給以獎代補。
各類養(yǎng)老服務機構(gòu)免繳城市基礎設施配套費、有線(數(shù)字)電視建設費(入網(wǎng)費),減半繳納防空地下室易地建設費、有線(數(shù)字)電視終端用戶收視維護費;用電、用水、用暖、燃氣等執(zhí)行居民價格,使用固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費用執(zhí)行家庭住宅價格。經(jīng)工商部門登記的養(yǎng)老服務組織和機構(gòu),還可按規(guī)定享受國家對中小企業(yè)、小型微利企業(yè)和家庭服務業(yè)等其他相應的稅費優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)辦養(yǎng)老服務業(yè)機構(gòu)的,自首次注冊登記之日起5年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費。
到“十二五”末,每個街道建設一所具有老年人托養(yǎng)功能的綜合性養(yǎng)老服務設施,按照就近小型多樣、功能配套、方便實用的要求,日間照料中心覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),為老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、膳食供應、健身娛樂服務。
到2015年,市級重點依托醫(yī)療機構(gòu)和結(jié)合社會福利院改造等,建設以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年養(yǎng)護設施;每個縣(市、區(qū))至少建設1處以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年養(yǎng)護設施。
據(jù)悉,2013年,聊城全市將新增養(yǎng)老床位數(shù)4600張,新建13處城市街道綜合性養(yǎng)老機構(gòu),新建城市社區(qū)老年人日間照料中心38處,新建縣級養(yǎng)老服務信息平臺3個。
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