繼日照、煙臺(tái)、東營(yíng)之后，濰坊市成為我省第四個(gè)出臺(tái)金融創(chuàng)新方案的城市。昨天記者獲悉，近日濰坊市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），內(nèi)容涉及6大板塊33條細(xì)則，提出組建濰坊市金融控股集團(tuán)，打造山東省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，組建民營(yíng)銀行等多方面金改措施，并提出了清晰目標(biāo)：爭(zhēng)取到2017年底，全市金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%以上、占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。
被稱為“金融創(chuàng)新33條”的《意見(jiàn)》內(nèi)容勾勒出了濰坊市金融發(fā)展路徑：兼具草根性、實(shí)體性、民生性和創(chuàng)新性，獨(dú)具區(qū)域特色。濰坊市提出，將大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和中介組織，發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)和金融要素市場(chǎng)。值得注意的是，濰坊市金融控股集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱濰坊金控）已經(jīng)于12月10日揭牌，這也是我省成立的首家市級(jí)金融控股集團(tuán)。濰坊金控是在濰坊市投資控股集團(tuán)的基礎(chǔ)上組建的。后者成立于2012年9月，是濰坊市政府批準(zhǔn)設(shè)立的大型綜合性國(guó)有投資集團(tuán)，注冊(cè)資本20億元。控股的產(chǎn)業(yè)類子公司有濰坊市國(guó)信科技創(chuàng)新投資公司等6家，發(fā)起設(shè)立了濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金等5支基金，參股控股了濰坊銀行、市產(chǎn)權(quán)交易所等6家金融和類金融企業(yè)。已對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元，撬動(dòng)各類金融和社會(huì)資本21億元，目標(biāo)期內(nèi)將撬動(dòng)金融和社會(huì)資本43億元。
濰坊市鮮明地表明了自己對(duì)民營(yíng)銀行的渴求，明確提出將推進(jìn)民營(yíng)試點(diǎn)工作，條件成熟時(shí)設(shè)立1-2家民營(yíng)銀行。據(jù)介紹，目前已有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將發(fā)起民營(yíng)銀行的申請(qǐng)上報(bào)。另外，濰坊銀行和濰坊農(nóng)商行預(yù)計(jì)到2017年底要建成現(xiàn)代化股份制銀行管理體系，并能引入戰(zhàn)略投資者，達(dá)到上市銀行的標(biāo)準(zhǔn)和要求。濰坊排污權(quán)交易中心擴(kuò)大強(qiáng)制減排企業(yè)范圍，拓寬交易品種和拓寬交易覆蓋區(qū)域，到2017年打造成區(qū)域性排污權(quán)交易市場(chǎng)。引進(jìn)金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、信托機(jī)構(gòu)等金融組織落戶。爭(zhēng)取將1-2種農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)原材料列為有關(guān)期貨品種，推進(jìn)開(kāi)展果菜、食品等大宗商品遠(yuǎn)期交易。
濰坊市還計(jì)劃大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資、金融租賃等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，豐富保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和品種，構(gòu)建科技與金融融合發(fā)展的先行先試區(qū)。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持；限制“兩高一剩”行業(yè)、企業(yè)的信貸投放和融資，通過(guò)并購(gòu)重組、發(fā)展并購(gòu)貸款推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落后產(chǎn)能淘汰，鼓勵(lì)和吸引民間資本和社會(huì)資本支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
本次濰坊的“金改33條”中，引進(jìn)和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)成為一個(gè)新的亮點(diǎn)，提出要對(duì)接大型電商企業(yè)，爭(zhēng)取在濰坊設(shè)立線下供應(yīng)、配送基地、后臺(tái)中心等；大力培育濰坊市金融服務(wù)電子化和信息化自主品牌。濰坊一方面積極開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)金融，另一方面不忘將其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)列入改革的重點(diǎn)，提出打造全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推廣訂單農(nóng)業(yè)等新型融資模式，推廣“農(nóng)村新型社區(qū)金融”模式。（牟月）
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