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      聊城:陽光低;菝裆

      2014-06-27 09:35:11  |  來源:市經(jīng)信委  |  作者:呂磊 張福勇  |  閱讀:次  字號: T   T
       

        高度重視,行動迅速。5月15日,全市召開“陽光低保”專項行動動員大會,下發(fā)了《聊城市開展“陽光低保”專項行動方案》。從5月中旬開始至8月底結(jié)束,分三個階段在全市集中開展“陽光低保”專項行動。6月10日,再次召開全市“陽光低保”專項行動調(diào)度會,聽取了各縣(市、區(qū))民政局關(guān)于“陽光低保”專項行動開展情況的匯報,相互交流了好經(jīng)驗、好做法?傮w來看,專項行動工作上級重視,群眾期盼,及時制定詳細的工作方案并全面組織實施。全部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,很多縣(市、區(qū))的動員會議都是黨政主要負責(zé)同志親自到會講話,并以政府的名義出臺了《“陽光低保”專項行動方案》,對各項任務(wù)作出具體解讀和部署,為行動開展提供了有力保證。

        公開承諾,接受監(jiān)督。5月12日—15日,全市1374名民政干部、135名分管民政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)全部簽訂了不違規(guī)干預(yù)低保工作、不違規(guī)辦理低保的《承諾書》,并向社會公開承諾:嚴格執(zhí)行低保法規(guī)政策、程序規(guī)范和工作紀律;堅決不辦人情保、關(guān)系保;不插手、不干預(yù)低保審核審批等日常管理工作;堅決抵制人情保、關(guān)系保,認真糾正錯保、漏保、騙保等問題。并在當(dāng)?shù)孛裾W(wǎng)站和低保辦理窗口進行了公示。部分縣(市、區(qū))承諾書簽訂范圍延伸至村(居)兩委班子成員,進一步提高村“兩委”成員的責(zé)任意識,同時增加約束,便于以后聯(lián)合紀委、監(jiān)察部門進行問責(zé)。

        集中核查,全面展開。根據(jù)《聊城市開展“陽光低保”專項行動方案》要求,嚴格執(zhí)行“誰經(jīng)辦、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度,從5月16日起,全市從動員部署階段轉(zhuǎn)入集中復(fù)核階段。復(fù)核階段分三步進行。第一步是走訪核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員要對所有在保的低保對象普遍開展入戶走訪,每2人一組,重點核查低保對象家庭人口、家庭收入、家庭財產(chǎn)變化情況,確保不漏一人一戶,入戶走訪率要達到100%,并逐戶填寫走訪核查表。同時,認真聽取了群眾對低保工作的意見建議。第二步是反饋評議。在入戶走訪核查和信息核對的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出復(fù)核意見,向村“兩委”成員和黨員群眾代表通報情況并組織評議。第三步是公示錄入。對經(jīng)復(fù)核不再符合低保條件的家庭,通過動態(tài)管理程序退出低保;對今年以來提出申請并符合低保條件的,按程序規(guī)定及時納入保障范圍;對低保經(jīng)辦人員和村(居)委會成員近親屬享受低保的,縣級民政部門要做到100%入戶核查。目前,全市“陽光低保”專項行動正在按照規(guī)定的時間節(jié)點復(fù)核完畢5933村(居),占到所有村(居)的88.8%,完成復(fù)核低保對象110526戶,占全市低?倯魯(shù)的89.5%,退出低保8780人,新增低保9317人。

        完善制度,健全機制。根據(jù)國發(fā)〔2012〕45號、魯政發(fā)〔2013〕23號和聊政發(fā)【2013】73號文件要求,我市出臺了《聊城市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對暫行辦法》(聊政辦發(fā)【2014】26號),本辦法適用于政府相關(guān)部門在實施最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障等社會救助時,對提出申請的城鄉(xiāng)居民個人或家庭的經(jīng)濟狀況進行調(diào)查、核實、認定等工作!稌盒修k法》的實施使我市居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有章可循,有利于進一步提高對申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對的可靠性、準確性和全面性,有助于政府公共政策得到有效實施。切實解決家庭收入核算難,救助對象認定難,有效遏制在救助對象認定過程中的不正之風(fēng),確保政府在社會保障和救助領(lǐng)域公共資源分配的公平、公正。成立了聊城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對指導(dǎo)中心。主要業(yè)務(wù)范圍:參與擬定低收入家庭認定標準和信息核對辦法,負責(zé)全市城鄉(xiāng)低收入居民家庭信息數(shù)據(jù)庫和核對系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護工作,協(xié)調(diào)跨市、縣低收入家庭信息查詢核對工作。

        市民政局相繼配套印發(fā)了《低保經(jīng)辦人員和村(居)委會成員近親屬享受低保備案管理辦法》《聊城市最低生活保障民主評議辦法(試行)》。

        信息管理,公開透明。加強低保信息管理,是開展家庭收入和財產(chǎn)信息核對,提高低保工作科學(xué)化、規(guī)范化水平的重要前提,只有低保人數(shù)準確了,其他工作才能相應(yīng)準確。只有做到申請一個、核對一個,審批一個、錄入一個,隨時匯總分析,才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤,上下一致。為此,5月28日,市民政局邀請省信息中心和浪潮集團的兩位工程師,對縣(市、區(qū))負責(zé)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作的科長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所操作人員進行金民工程操作系統(tǒng)培訓(xùn)。就系統(tǒng)初始化、業(yè)務(wù)配置、歷史數(shù)據(jù)采集等八個方面進行了講解,并與參訓(xùn)人員進行現(xiàn)場交流,現(xiàn)場解答了參訓(xùn)人員在使用該系統(tǒng)時遇到的問題。經(jīng)過此次培訓(xùn),各縣(市、區(qū))培訓(xùn)人員更加詳細了解并能熟練操作金民工程操作系統(tǒng)。通過培訓(xùn),進一步推動了我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保信息化管理,促進我市社會救助工作的健康發(fā)展。
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