青島啟動(dòng)最嚴(yán)食安問(wèn)責(zé)制 執(zhí)法中受賄將被開(kāi)除

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)與我市公安、檢察機(jī)關(guān)間的協(xié)作與配合，進(jìn)一步加大對(duì)危害食品藥品安全違法犯罪行為的打擊力度，我市建立和完善涉嫌食品藥品安全犯罪案件移送工作機(jī)制。另外，市食安委日前制定印發(fā)《青島市食品安全工作行政責(zé)任追究辦法（試行）》，啟動(dòng)目前為止最為嚴(yán)厲的食品安全工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　三部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度

　　《涉嫌食品藥品安全犯罪案件移送工作機(jī)制的意見(jiàn)》指出，食品藥品監(jiān)管部門(mén)在依法查處違法行為過(guò)程中，認(rèn)為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)共同查處；認(rèn)為符合移送條件的，應(yīng)當(dāng)立即移交公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)已作出行政處罰的涉嫌犯罪案件，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于作出行政處罰十日內(nèi)移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)，并抄送同級(jí)人民檢察院備案。對(duì)于案情重大、復(fù)雜、疑難、性質(zhì)和刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)難以認(rèn)定的案件，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院咨詢或商請(qǐng)?zhí)崆敖槿�。食品藥品監(jiān)管部門(mén)在向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

　　另外，食品藥品監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要完善行刑銜接工作機(jī)制，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度通報(bào)涉嫌食品藥品安全犯罪案件的移送、立案?jìng)刹�、撤案、審查批捕、立案監(jiān)督等情況，共同研究和分析執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的信息共享平臺(tái)建設(shè)；食品藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)在查辦案件過(guò)程中，如遇重大疑難或有爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決。

　　制定最嚴(yán)行政責(zé)任追究辦法

　　近日，市食安委制定印發(fā)《青島市食品安全工作行政責(zé)任追究辦法（試行）》，是目前為止最為嚴(yán)厲的食品安全工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。據(jù)此辦法，各區(qū)（市）人民政府有10種情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情給予責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或警告、記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除處分。這10種情形包括：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)投訴舉報(bào)處置不力，造成危害后果或不良影響的；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故，或事故發(fā)生后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置，造成不良影響或較大損失的；瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；阻礙、干涉食品安全監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的；阻礙、干涉有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處的，等等。

　　辦法規(guī)定，食品安全監(jiān)管部門(mén)及其工作人員，有瞞報(bào)、謊報(bào)重大食品安全事故的，在監(jiān)管執(zhí)法或食品安全事故查處過(guò)程中收受賄賂的，參與、包庇或縱容食品安全違法犯罪三種行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予開(kāi)除處分。

　　此外，辦法還規(guī)定了10種給予食品安全監(jiān)管部門(mén)及其工作人員書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或警告、記過(guò)、記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除處分的情形。其中包括，對(duì)確定為有毒有害、假冒偽劣的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑，未依法沒(méi)收或組織銷(xiāo)毀，造成不良后果的；未依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回或停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成不良后果的；對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)食品安全違法行為未及時(shí)查處，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；因工作懈怠、失職等原因造成監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間或較大范圍內(nèi)存在食品安全違法行為的；接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處置，造成事故擴(kuò)大或蔓延的；獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，未按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府報(bào)告，造成不良后果的；未按規(guī)定查辦群眾舉報(bào)或有關(guān)部門(mén)移交的食品安全違法案件的。 (記者 徐棟)