社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體制的重要組成部分。為加快“信用山東”建設(shè)步伐,營造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境,山東省發(fā)展和改革委員會組織起草了《山東省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》征集意見稿,面向社會公開征求意見,6月2日前可將書面意見以傳真(0531-86191749)或Email(cjc@sdfgw.gov.cn)的形式反饋,并留下真實姓名和聯(lián)系電話。
【目標(biāo)計劃】
2020年初步形成公共信用信息系統(tǒng)
2015年至2018年是《規(guī)劃》的重點推進(jìn)階段:修訂或制定各級各部門各行業(yè)信用法規(guī)制度;初步建立信用信息目錄和信用標(biāo)準(zhǔn)體系;建成“信用山東”官方網(wǎng)站,將其打造為向社會和群眾提供信用服務(wù)的窗口;率先推動法院、教育、住房建設(shè)、商務(wù)、環(huán)保、水利、交通、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、稅務(wù)、金融等重點部門健全信用信息系統(tǒng),并接入省級公共信用信息平臺;重點區(qū)域、重點行業(yè)信用合作初見成效;至少在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、政府資金補(bǔ)助等領(lǐng)域推行信用報告制度;初步建立守信激勵、失信懲戒機(jī)制。
2019年至2020年是《規(guī)劃》的全面推進(jìn)階段:基本建成全省社會信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;初步形成互聯(lián)共享的公共信用信息系統(tǒng);基本實現(xiàn)與環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)信用信息的互為查詢;基本健全信用監(jiān)管機(jī)制,守信激勵和失信懲戒機(jī)制發(fā)揮重要作用;建成比較完善的信用服務(wù)市場體系;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,市場和社會滿意度大幅提高。
政務(wù)誠信建設(shè)
建立公務(wù)員誠信檔案
全省將堅持依法行政、政務(wù)公開、健全行政監(jiān)督體系,政府部門帶頭使用信用信息和信用產(chǎn)品。建立公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員誠信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案。
商務(wù)誠信建設(shè)
規(guī)范預(yù)付消費行為
建立生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品安全和質(zhì)量信用檔案。加強(qiáng)對食品、藥品、日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等涉及群眾生命健康安全的產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的信用管理,加大監(jiān)督、監(jiān)測和抽查力度,建立相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案。
在流通領(lǐng)域,推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)等行業(yè)建立完善信用記錄和信用檔案;推動零售商與供應(yīng)商建立信用合作模式;推進(jìn)商品銷售企業(yè)誠信計量建設(shè);支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信用融資,規(guī)范預(yù)付消費行為;鼓勵企業(yè)擴(kuò)大信用銷售,促進(jìn)個人信用消費;逐步建立以商品條形碼等標(biāo)識為基礎(chǔ)的商品流通追溯體系。
強(qiáng)化金融業(yè)對守信者的激勵作用,推動金融機(jī)構(gòu)健全信用評價機(jī)制,加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度。
推行網(wǎng)店實名制度
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