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      高密:為農服務打通“最后一公里”

      2015-11-14 12:28:03  |  來源:大眾日報  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
       

       “過去種土豆都是靠經驗施肥,現(xiàn)在供銷社給測土配肥,缺啥補啥,降低成本,改良土壤,提高了產量和質量。”11月10日,高密市膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)張家村村民張聿田告訴記者,他從張家莊為農服務中心選了深耕、配方肥、打藥三項服務,長出來的土豆個頭大、質量好,一畝地比以前多收入七八百元。
        在張家莊為農服務中心的前廳里,設有咨詢、智能配肥、農產品檢驗檢測、農資連鎖、糧食直補領取等農業(yè)服務內容,后院主要從事糧食儲存、機械烘干、農機具存放維修、農產品加工倉儲等業(yè)務。目前,張家莊為農服務中心可為周邊20多個村5萬畝土豆提供規(guī);⻊,年產銷土豆8萬多噸。
      農民有了“土地保姆”
        高密市擁有耕地面積130多萬畝,其中大田作物面積100萬畝左右,隨著農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,土地流轉成為規(guī);洜I的有效方式。但土地流轉存在著“農民收益基本固定、容易引發(fā)價格糾紛、出現(xiàn)非糧化傾向”等問題,再加上農民“惜地”情結突出,導致流轉土地難度越來越大,農業(yè)規(guī)模化經營遇到新“瓶頸”。
        高密市緊緊圍繞農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展,以開展土地托管為切入點,規(guī)劃建設“為農服務中心”,走出了一條為農服務、助推農業(yè)農村發(fā)展的新路子。
        從2013年開始,高密市學習外地先進經驗,采取土地托管方式,幫助農民解決“種地難”問題,促進農業(yè)規(guī);洜I。圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等環(huán)節(jié),接受農民委托,采取保姆式托管、菜單式托管等模式,整合農資、農機、農技等資源,代替農民履行種田職責,并實現(xiàn)節(jié)支增收,打出了“農民外出打工、供銷社給農民打工”的服務品牌。
        土地托管后,經營權仍在農民手中,新增收入不僅大部分歸農民,農民還可以自由外出打工掙錢,有效破解了當前農業(yè)規(guī);洜I、集約化發(fā)展面臨的難題。目前,這個市土地托管服務面積達到35萬畝,糧食產區(qū)畝均增收400至600元,土豆種植區(qū)增收近千元。
      建成3公里土地托管服務圈
        土地托管后,如何推進規(guī);⻊,將好的土地托管經驗推出去?高密市一直在籌劃用現(xiàn)代化生產方式覆蓋全市農業(yè)區(qū)。
        高密市在總結土地托管經驗的基礎上,本著“布局合理、規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備”的原則,在原29個建制鎮(zhèn)駐地各建設一處“為農服務中心”,每處占地20畝左右,服務面積3到5萬畝,由供銷部門統(tǒng)一組織建設運營,其他農口部門進駐服務,形成“3公里土地托管服務圈”。目前,已建成15個,預計明年可實現(xiàn)“全覆蓋”。
        為農服務中心除土地托管外,還承擔農業(yè)技術、農產品加工銷售等服務。在技術服務上,積極開展測土智能配肥、良種推廣、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等服務,推進標準化生產、集約化經營。在特色服務上,按需定制、因地制宜,為經濟作物盛產區(qū)提供農產品加工、冷鏈物流等服務,為糧食主產區(qū)提供存儲、烘干等服務。
        在建設為民服務中心的同時,高密市研究出臺了“加快供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展的意見”和“加快推進農業(yè)服務規(guī);ぷ鞯囊庖”,構建新型農業(yè)社會化服務體系有了長效支持。
        該市財政每年支持供銷社改革發(fā)展資金由原來的100萬元增加到300萬元,設立了4000萬元的“為農服務中心”建設專項資金,已完成投資2600多萬元,加快了農業(yè)服務規(guī);M程。
      三次產業(yè)融合放大效益
        高密市建立的“土地托管服務圈”,使良種良方良機得以有效結合,依托“為農服務中心”,農民的生產服務、生活服務和政務服務得到有機整合,綜合效應初步顯現(xiàn)。

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