社會養(yǎng)老、社會救助、社會組織、慈善捐贈、防災減災……民政工作關乎廣大人民群眾的切身利益,需要有力的法治保障。近日印發(fā)的《山東省法治民政建設實施方案(2016-2020年)》,對此作出了具體部署。
在完善民政法規(guī)政策體系方面,實施方案提出,將群眾期待、實踐急需、條件成熟的立法和規(guī)范性文件項目適時上報,列入各級立法和規(guī)范性文件制定規(guī)劃,將先行性、創(chuàng)制性項目作為重要內容。省級立法層面,重點推動制定、修訂《山東省地名管理條例》《山東省村務公開條例》《山東省養(yǎng)老服務促進條例》《山東省慈善條例》《山東省軍人軍屬權益保障條例》等地方性法規(guī),制定、修訂《山東省撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》《山東省實施〈社會團體登記管理條例〉辦法》《山東省自然災害救助辦法》《山東省特困人員供養(yǎng)辦法》《山東省社會福利機構管理辦法》《山東省殯葬管理規(guī)定》《山東省行政區(qū)劃管理辦法》《山東省行政區(qū)域界線管理辦法》等政府規(guī)章。
在依法行政方面,實施方案提出,全面推進民政職權依法設置和公開透明運行機制建設,健全民政行政權力清單、責任清單制度并實行動態(tài)管理。深化民政行政審批改革,依法取消和下放民政行政審批事項,對直接面向基層、量大面廣或由地方實施更方便有效的行政審批事項,一律下放地方和基層管理。2016年年底前,市縣兩級民政部門要建立并落實重大行政決策程序制度,建立民政重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應當及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,依法追究有關責任人的黨紀政紀和法律責任。省和設區(qū)的市要普遍建立民政法律顧問隊伍,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。積極探索公職律師工作機制,具備條件的,要于2017年年底前設立公職律師。（趙君）
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