地處膠東的山東煙臺(tái)市堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、重要指示精神，牢牢咬定“走在前列”的目標(biāo)定位，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，以鐵的決心、鐵的意志、鐵的手腕，更有成效地把環(huán)保問(wèn)題整治好、把生態(tài)文明建設(shè)好，真正讓“綠水青山、碧海藍(lán)天”成為煙臺(tái)永久的標(biāo)志性名片，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)?yōu)樯鷳B(tài)山東、美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、以鐵的決心、加快轉(zhuǎn)調(diào)升級(jí)，把“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章做到位、做充分。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。保護(hù)環(huán)境，決不是發(fā)展的包袱，更不是發(fā)展的障礙。為把習(xí)近平總書(shū)記“兩山論”落到實(shí)處、做好“就是”的文章，我們從煙臺(tái)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持用世界眼光、國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、煙臺(tái)特色謀劃發(fā)展思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，著力推動(dòng)工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，最大限度節(jié)能減排降耗，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
一是提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。把工業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主陣地和突破口，積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，高水平編制煙臺(tái)智造行動(dòng)綱要，全力爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，扶持壯大8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、20個(gè)百億企業(yè)，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重，爭(zhēng)取到“十三五”末全市萬(wàn)元GDP能耗下降16%、二氧化硫和氮氧化物下降27%、COD下降12.48%、氨氮下降13.75%；5年內(nèi)制造業(yè)規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元、高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到45%以上。二是實(shí)施港產(chǎn)城一體化發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮中心城市集海港、空港、保稅港和鐵路站于一體的優(yōu)勢(shì)，積極探索港產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、港城融合、城市與自然融合的發(fā)展路徑，以更大力度推動(dòng)港產(chǎn)城一體化、城鄉(xiāng)一體化。三是著力打造海洋強(qiáng)市。立足煙臺(tái)擁有2.6萬(wàn)平方公里海洋國(guó)土的優(yōu)勢(shì)，精心謀劃陸海統(tǒng)籌、海陸聯(lián)動(dòng)的思路舉措，集中發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，膨脹壯大海洋經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)5年內(nèi)海洋生產(chǎn)總值突破3300億元，形成4個(gè)過(guò)千億元海洋產(chǎn)業(yè)、10個(gè)過(guò)百億元海洋龍頭企業(yè)、20個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是繁榮發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用，聘請(qǐng)業(yè)界高端專(zhuān)家，精心編制全域、全業(yè)、全季旅游規(guī)劃，大力推動(dòng)文化、旅游融合發(fā)展，傾力打造蓬長(zhǎng)龍、芝罘島、煙臺(tái)山、崆峒島、養(yǎng)馬島濱海一線黃金旅游帶，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，力爭(zhēng)到2021年接待游客突破1億人次、旅游消費(fèi)總額突破1300億元。五是做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚焦現(xiàn)代種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、葡萄與葡萄酒業(yè)、農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)裝備等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，放大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。六是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市。用好煙臺(tái)適宜居住養(yǎng)生的優(yōu)勢(shì)，抓住健康山東建設(shè)機(jī)遇，鼓勵(lì)支持醫(yī)藥醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)多元化醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)，打造“健康煙臺(tái)、養(yǎng)生天堂”，力爭(zhēng)“十三五”末醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元。七是抓好長(zhǎng)島生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展。牢固樹(shù)立“保護(hù)就是最好的開(kāi)發(fā)”的理念，緊緊抓住省委、省政府出臺(tái)支持長(zhǎng)島政策意見(jiàn)的重大機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞陸域環(huán)境保護(hù)修復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)、構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局、發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、推進(jìn)軍地共建共享等，積極主動(dòng)進(jìn)行對(duì)接，抓緊落實(shí)配套措施，舉全市之力加快推進(jìn)，真正把長(zhǎng)島打造成綠色生態(tài)之島、休閑宜居之島、軍民融合之島。
二、以鐵的意志、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作一系列安排部署，以中央環(huán)保督察為“東風(fēng)”和“契機(jī)”，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
一是抓好環(huán)保突出問(wèn)題整治。堅(jiān)持底數(shù)清、措施準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)高、行動(dòng)快、出手狠，緊盯上級(jí)轉(zhuǎn)辦、自查發(fā)現(xiàn)、群眾反映的環(huán)保問(wèn)題，加大綜合整治力度，確保改就改徹底，不留死角、不留隱患、不再反彈。在市級(jí)主要媒體公開(kāi)今年必須完成的20項(xiàng)環(huán)保整治任務(wù)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，倒逼問(wèn)題整改落實(shí)。二是抓好化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真制定實(shí)施方案，嚴(yán)格壓實(shí)“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”各項(xiàng)任務(wù)，全市共摸排化工生產(chǎn)企業(yè)1080戶，其中關(guān)閉249戶、停產(chǎn)整頓433戶、準(zhǔn)備搬遷進(jìn)園38戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型71戶。三是抓好生態(tài)保護(hù)、修復(fù)。聚焦打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”以及煤炭消費(fèi)壓減、“散亂污”企業(yè)取締、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)落實(shí)保護(hù)、修復(fù)、改進(jìn)措施。圍繞改善大氣質(zhì)量，確保10月底前完成1623臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐淘汰、177個(gè)燃煤小機(jī)組和10噸以上燃煤鍋爐改造，11月15日前市區(qū)及縣市建成區(qū)全面取締散煤，年內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞水污染防治，年底前禁養(yǎng)區(qū)2525個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶全部關(guān)閉搬遷，12條黑臭水體全部完成整治任務(wù)，重點(diǎn)河流全部消除劣五類(lèi)水體。圍繞自然保護(hù)區(qū)整改，年底前完成功能區(qū)勘界，準(zhǔn)確劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，核心區(qū)和緩沖區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目全部按期關(guān)停，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)；實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的違規(guī)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或使用，恢復(fù)原狀。圍繞解決環(huán)保歷史欠賬，全面啟動(dòng)11座污水處理廠升級(jí)改造，目前3座已完工、7座已開(kāi)工、1座正在前期推進(jìn)，年底前全部改造完成；年內(nèi)改造城市雨污合流管網(wǎng)287公里，2018年底全面完成10大類(lèi)23項(xiàng)市區(qū)飲用水源地保護(hù)工程。圍繞河庫(kù)治理，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉河違法行為，確保實(shí)現(xiàn)“一年一變化、三年大變樣”。 1/2 1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
