耕地保護(hù)和質(zhì)量提升方面，各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，按“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，健全耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。建立建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用制度，明確責(zé)任主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理，制定耕地開(kāi)墾費(fèi)差別化收繳標(biāo)準(zhǔn)。

　　控增量盤(pán)存量調(diào)流量方面，我省將制定更嚴(yán)格的用地標(biāo)準(zhǔn)，分配指標(biāo)時(shí)將新增計(jì)劃指標(biāo)和存量用地盤(pán)活相掛鉤，新增計(jì)劃保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛。實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地全要素全生命周期管理，提高工業(yè)用地投入產(chǎn)出效益。對(duì)閑置土地出臺(tái)處置利用政策，建立評(píng)價(jià)考核、信用約束、差別化稅費(fèi)等制度。對(duì)城鎮(zhèn)低效用地調(diào)查建庫(kù)、編制再開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定再開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法，明確挖潛盤(pán)活目標(biāo)任務(wù)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制、創(chuàng)新土地儲(chǔ)備新機(jī)制，促進(jìn)其再開(kāi)發(fā)。

　　我省將有序盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地。開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查建庫(kù)，編制縣域農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村布局規(guī)劃，按照城中村、近郊村和遠(yuǎn)郊村分類(lèi)制定農(nóng)民宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)村宅基地有償退出和集體建設(shè)用地復(fù)墾利用，壓減農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模。選擇部分縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地盤(pán)活利用試點(diǎn)。建立省級(jí)流量指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)劑制度。

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