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      弄潮"三問"——追尋"漁業(yè)第一縣"榮成改革開放四十年

      2018-06-24 15:33:11  |  來源:《瞭望》新聞周刊   |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
       
       

        無人機(jī)鳥瞰山東榮成市石島管理區(qū)桑溝灣海洋牧場(chǎng)。(6月15日 楊志禮攝)

      《瞭望》新聞周刊記者趙新兵 王陽

        時(shí)隔多年,88歲的“老漁民”唐厚運(yùn)仍然記得改革開放前家鄉(xiāng)小漁村的情景:身披油布衣,腿穿豬皮綁,腳踏木殼漁船,出海打魚沒有像樣的港口基地……

        而如今山東省榮成市被稱作“中國(guó)漁業(yè)第一縣”,萬頃海洋牧場(chǎng)已成“藍(lán)色糧倉”,遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)揚(yáng)帆萬里,海上休閑旅游風(fēng)生水起,高端水產(chǎn)加工產(chǎn)銷興旺,2017年全年漁業(yè)總收入超過820億元。

        俯瞰山東榮成市石島管理區(qū)石島新港繁忙的新港。(6月15日 楊志禮攝)

        黨的十九大報(bào)告提出,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。藍(lán)色正逐漸滲入中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底色,中國(guó)海洋生產(chǎn)總值從2006年的約2萬億元增加到2016年的超7萬億元。“在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們將當(dāng)仁不讓、奮勇爭(zhēng)先,堅(jiān)持科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活海,加快由傳統(tǒng)漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn),持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,爭(zhēng)當(dāng)縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵。”榮成市委書記江山向《瞭望》新聞周刊記者表示。

        從一個(gè)鮮為人知的漁業(yè)小縣,到水產(chǎn)品產(chǎn)量、總收入連續(xù)36年穩(wěn)坐全國(guó)縣級(jí)漁業(yè)“第一把交椅”,從簡(jiǎn)單的捕撈養(yǎng)殖到精深加工、休閑漁業(yè)、高端制造、港口物流、國(guó)際貿(mào)易及各類新興業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn),榮成之變被視為中國(guó)40年改革開放歷程的生動(dòng)案例。站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,榮成放眼未來,謀劃經(jīng)略海洋,意在成為海洋經(jīng)濟(jì)走在前列的縣域經(jīng)濟(jì)新樣本。
      漁業(yè)第一縣是怎樣煉成的

        今年是唐厚運(yùn)擔(dān)任榮成市漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的第20個(gè)年頭,這位寬肩厚背、精神矍鑠的老人在當(dāng)?shù)厝丝谥惺莻(gè)“拓荒牛”般的傳奇人物,也是為數(shù)不多仍健在的“榮成漁業(yè)模式”的締造者、見證者之一。

        “我剛接手邱家漁業(yè)大隊(duì)的時(shí)候,全部家當(dāng)就是25間破房子,26條破舊的木殼漁船,加起來不足900馬力。”1978年,唐厚運(yùn)開始琢磨為一窮二白的漁村謀出路,歷史的車輪也把他這樣的漁業(yè)帶頭人推到了改革的十字路口。

        十一屆三中全會(huì)之后,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的各類生產(chǎn)責(zé)任制開始在全國(guó)推行,改革風(fēng)潮吹及山東最東端的榮成,漁業(yè)怎么改,成了不得不面對(duì)的抉擇。

        “不能再吃‘大鍋飯’了。當(dāng)時(shí)考慮到出海打魚風(fēng)險(xiǎn)大、一次性投入大、收入不穩(wěn)定、協(xié)作性強(qiáng)的特點(diǎn),我們采取了‘集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、分級(jí)承包、收益分成’的新型漁業(yè)體制。”唐厚運(yùn)對(duì)《瞭望》新聞周刊記者說。

        無人機(jī)視角下的山東榮成市石島管理區(qū)蚧口漁業(yè)公司養(yǎng)殖海域,漁民正在耕海牧漁。(6月15日 楊志禮攝)

        體制改革調(diào)動(dòng)了人的積極性,實(shí)現(xiàn)了由分散的小生產(chǎn)向集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)的歷史性跨越。每每出海,總是滿載而歸,用當(dāng)?shù)厝嗽捳f,“錢像海里造的一樣”。1983年后,國(guó)家逐步放開水產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng),榮成漁業(yè)快速完成資本的原始積累。

        夏日的山東榮成漁村東楮島,一位海帶養(yǎng)殖場(chǎng)的員工正在從拖盤上往下卸豐收的海帶。(5月17日 王祖良攝)

        90歲的原靖海漁業(yè)公司總經(jīng)理許敬三介紹說,改革后的漁業(yè)公司讓漁民們獲得了實(shí)惠,上世紀(jì)80年代,他們就用上了彩電、冰箱、洗衣機(jī),開上了摩托車,燒上了液化氣。

        1982年到1992年間,榮成漁船總量增長(zhǎng)近5倍,水產(chǎn)品總量增長(zhǎng)近4倍,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)近30倍。改革開放紅利造就了榮成一批以漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),當(dāng)時(shí)有“鬧海十二龍”之稱,唐厚運(yùn)創(chuàng)立的邱家漁業(yè)公司就是其中之一。

        隨著1992年中韓建交,與韓國(guó)隔海相望的榮成,響應(yīng)中央發(fā)展“外向型”經(jīng)濟(jì)的號(hào)召,不僅找到了海鮮出口市場(chǎng),還引進(jìn)日韓加工技術(shù)、配方、設(shè)備甚至現(xiàn)代企業(yè)制度。到1995年,僅邱家漁業(yè)公司旗下就有9家合資公司。

        從“由農(nóng)轉(zhuǎn)漁”到“由漁轉(zhuǎn)工”后,上世紀(jì)90年代全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革大勢(shì)又掀起了榮成漁業(yè)的自我革命。“企業(yè)不改革,走老路子肯定會(huì)死,今天行,明天也不行。”說起當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,好當(dāng)家集團(tuán)常務(wù)副總裁孫永軍覺得那是讓漁業(yè)企業(yè)風(fēng)生水起的機(jī)遇。好當(dāng)家集團(tuán),就是當(dāng)年邱家漁業(yè)公司為轉(zhuǎn)型發(fā)展改名而來。

        或整體買斷、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,或村企分開、集中改企,這里的傳統(tǒng)漁業(yè)公司開始建立建立現(xiàn)代企業(yè)制度。最終,23家專業(yè)漁業(yè)公司、10家鎮(zhèn)辦漁業(yè)公司、20個(gè)鎮(zhèn)辦養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)施了改制。從1998年到2009年間,榮成漁業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)由54.9億元猛增到402億元,年均遞增20.2%。2004年,好當(dāng)家還成為國(guó)內(nèi)首家以海水養(yǎng)殖與食品加工為主營(yíng)業(yè)務(wù)的海洋產(chǎn)業(yè)上市公司。

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