今年以來，濱城區(qū)彭李街道扎實(shí)推進(jìn)“兩規(guī)范一運(yùn)用”機(jī)制運(yùn)行，擰緊村級財(cái)務(wù)管理“安全閥”，筑起村官貪腐“防火墻”，唱好村級規(guī)范“重頭戲”，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

    做實(shí)“兩規(guī)范一運(yùn)用”，夯實(shí)村級組織堡壘

　　“自‘兩規(guī)范一運(yùn)用’實(shí)施以來，街道21個(gè)村居定期組織‘民主議政日’和‘主題黨日’活動，按照相關(guān)制度要求，對黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、重大事項(xiàng)進(jìn)行商議或表決，引導(dǎo)群眾參與村級事務(wù)的決策和管理，激發(fā)了群眾參與村居管理的積極性。”街道黨工委副書記張振說。

　　“兩規(guī)范”即農(nóng)村黨組織運(yùn)行規(guī)范、農(nóng)村黨員個(gè)人終身紀(jì)實(shí)檔案規(guī)范建立，“一運(yùn)用”即嚴(yán)肅紀(jì)實(shí)檔案的分析運(yùn)用。街道給每個(gè)村居黨支部、每一名黨員統(tǒng)一配置了紀(jì)實(shí)手冊，并建立黨建巡查機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)黨支部組織生活開展不規(guī)范、手冊記錄不規(guī)范、虛報(bào)謊報(bào)等突出問題的，約談黨支部書記;對長時(shí)間不參加黨組織生活、不按時(shí)繳納黨費(fèi)、在重點(diǎn)工作中表現(xiàn)較差的黨員，先進(jìn)行思想教育，再進(jìn)行警示約談，對認(rèn)識不到位、拒不整改的，給予相應(yīng)的組織處理。約談、處理情況一并記錄在黨組織或黨員的紀(jì)實(shí)檔案中，并作為以后評先樹優(yōu)、評星定級的重要依據(jù)，以此強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的的管理，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

   突出問題導(dǎo)向，擰緊村級財(cái)務(wù)“安全閥”

　　日前，街道黨工委副書記、辦事處主任李云濤與21個(gè)村居負(fù)責(zé)人及報(bào)賬員簽訂了《村級財(cái)務(wù)管理工作承諾書》，進(jìn)一步壓實(shí)了村級財(cái)務(wù)管理的責(zé)任，擰緊了村級財(cái)務(wù)“安全閥”。

　　街道堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前村級財(cái)務(wù)存在家底不清產(chǎn)權(quán)不明、專項(xiàng)資金管理不善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低等問題，堅(jiān)持四措并舉抓整改提升，力促村級財(cái)務(wù)規(guī)范化。首先，深入挖掘人才資源，將責(zé)任心強(qiáng)、文化基礎(chǔ)好、熟悉財(cái)務(wù)工作的人員選進(jìn)村居報(bào)賬員隊(duì)伍。通過組織業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，提高專業(yè)能力和素質(zhì)，21個(gè)村居全部配齊配強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。其次，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。各村居要明確現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度和村級財(cái)務(wù)“雙代管”制度，在加大執(zhí)行力上下功夫。第三，定期開展村級財(cái)務(wù)賬目審計(jì)，由街道農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織專業(yè)審計(jì)公司，對各村居賬務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，及時(shí)整改村級財(cái)務(wù)的不規(guī)范行為。第四，堅(jiān)持“四統(tǒng)一”強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開。即統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開方式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開程序，給群眾一個(gè)明白，還干部一身清白。

   規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，筑起村官貪腐“防火墻”

　　自去年底以來，街道結(jié)合村“兩委”換屆選舉，完善村級配套組織建設(shè)，21個(gè)村居選舉產(chǎn)生了新一屆監(jiān)督委員會并配置了專職紀(jì)檢員，實(shí)現(xiàn)了居委會監(jiān)督委員會“全覆蓋”。

　　街道堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致的原則，不斷健全完善管理制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，鎖住基層“微權(quán)力”。首先，做到監(jiān)督有力。將居財(cái)務(wù)管理、居務(wù)公開、基建項(xiàng)目管理等事項(xiàng)納入規(guī)章制度，逐一厘清與職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，建立村級“微權(quán)力”清單。同時(shí)，為確保監(jiān)督委員會工作落到實(shí)處，由街道紀(jì)工委指導(dǎo)各村居監(jiān)督委員會開展監(jiān)督工作，對村級重大事項(xiàng)決策、惠民政策兌現(xiàn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用實(shí)行全程監(jiān)督，對村“兩委”干部的勤政廉政情況進(jìn)行評議和監(jiān)督，著力構(gòu)建公開透明、操作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級“微權(quán)力”運(yùn)行機(jī)制，筑起預(yù)防村官貪腐的第一道‘防火墻’。其次，用實(shí)績寫答卷。推行村級領(lǐng)導(dǎo)班子公開承諾制度，年初，21個(gè)村居分別制定相應(yīng)的差異化目標(biāo)，明確完成事項(xiàng)、完成時(shí)限、具體責(zé)任人，并召開群眾大會進(jìn)行述職承諾，將差異化目標(biāo)項(xiàng)目對外公示，時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，倒逼黨員干部從嚴(yán)要求自己，用實(shí)干、實(shí)績寫好民生“答卷”，有力地激發(fā)了村居干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。