新華網(wǎng)濟(jì)南8月24日電 8月23日上午，濟(jì)南城郊檢察院檢察官來(lái)到山東省監(jiān)獄巡回檢察。目前，山東省首批確定的濟(jì)南、濟(jì)寧城郊檢察院等7個(gè)試點(diǎn)院已全面展開(kāi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)獄的巡回檢察工作。
據(jù)了解，5月28日，最高人民檢察院印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄實(shí)行巡回檢察試點(diǎn)工作方案》，將山東確定為試點(diǎn)省份之一。6月份，山東省人民檢察院確定開(kāi)展為期一年的試點(diǎn)工作，將青島、棗莊、日照、德州、菏澤市人民檢察院和濟(jì)南、濟(jì)寧城郊檢察院等作為首批試點(diǎn)檢察院，對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)獄全面實(shí)行巡回檢察。
山東省人民檢察院刑事執(zhí)行檢察處處長(zhǎng)王體功介紹說(shuō)，試點(diǎn)工作以轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、改革監(jiān)督方式、加大監(jiān)督力度、強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效、健全監(jiān)督機(jī)制為主要任務(wù)，著力提升新時(shí)代監(jiān)獄檢察工作，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督整體實(shí)效。通過(guò)試點(diǎn)實(shí)踐，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，進(jìn)一步更新監(jiān)督理念，健全監(jiān)獄檢察工作機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的巡回檢察工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，努力打造監(jiān)獄巡回檢察的“山東模式”。
據(jù)介紹，各試點(diǎn)檢察院對(duì)轄區(qū)監(jiān)獄不再派駐檢察，在派駐監(jiān)獄檢察人員全部撤回后，調(diào)整充實(shí)和整合辦案力量，組成巡回檢察辦案組，由員額檢察官或院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)監(jiān)獄開(kāi)展巡回檢察。每個(gè)辦案組有3-6人組成，采取不定期檢察方式進(jìn)行巡回檢察。巡回檢察的頻次及每次的時(shí)間等根據(jù)工作實(shí)際確定，原則上對(duì)每個(gè)監(jiān)獄每季度巡回檢察不少于1次、每次不少于10個(gè)工作日，保證巡回檢察的工作質(zhì)效。對(duì)同一監(jiān)獄再次巡回檢察時(shí)，原則上應(yīng)更換不同的巡回檢察辦案組進(jìn)行。
“巡回檢察試點(diǎn)中，我們著力探索建立‘巡回檢察+日常檢察’為主，專項(xiàng)檢察、省檢察院巡回檢察和跨域檢察為補(bǔ)充的工作機(jī)制。其中，日常檢察承擔(dān)補(bǔ)充巡回檢察之外的監(jiān)獄檢察工作，辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察、罪犯死亡檢察、監(jiān)管事故檢察、罪犯合法權(quán)益保障、刑事執(zhí)行職務(wù)行為監(jiān)督等案件。”王體功說(shuō)。
為積極適應(yīng)巡回檢察試點(diǎn)工作需要，山東省人民檢察院還把信息化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為提高檢察質(zhì)效的重要保障。濟(jì)南城郊檢察院積極推進(jìn)與駐濟(jì)8所監(jiān)獄網(wǎng)上互通互聯(lián)的五項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)，填補(bǔ)巡回檢察試點(diǎn)的監(jiān)督空缺，增補(bǔ)監(jiān)管信息遠(yuǎn)程查詢、調(diào)閱功能，及時(shí)溝通工作進(jìn)展，傳輸業(yè)務(wù)信息，報(bào)送辦案材料，留存辦案檔案，保證檢察工作質(zhì)效。
除搭建共建共享平臺(tái)、委托第三方研發(fā)應(yīng)用軟件等，山東省檢察機(jī)關(guān)還推行一個(gè)服刑人員能跟檢察官進(jìn)行互動(dòng)的“在線檢察官”平臺(tái)，可以解決控告、申訴、舉報(bào)和約見(jiàn)檢察官等問(wèn)題。
“最高檢、省檢察院巡回檢察試點(diǎn)方案明確了對(duì)巡回檢察人員司法責(zé)任追究制度，以責(zé)任倒逼公正司法、嚴(yán)格巡回檢察監(jiān)督。”王體功說(shuō)，根據(jù)該制度，巡回檢察人員對(duì)其履行檢察職責(zé)的行為承擔(dān)司法責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)巡回檢察辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。對(duì)不依法履行巡回檢察職責(zé)，對(duì)監(jiān)獄存在的違法問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員失職的責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)的監(jiān)獄存在的違法問(wèn)題不予報(bào)告、未依法及時(shí)提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員瀆職的責(zé)任；對(duì)上輪巡回檢察發(fā)現(xiàn)的監(jiān)獄存在的違法問(wèn)題提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)后，不及時(shí)采取措施督促監(jiān)獄整改落實(shí)，履行監(jiān)督職責(zé)不到位的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員失職的責(zé)任。（完）
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