(記者 儀首歌)7月30日，山東省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，對《關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》進行解讀。文件制定了24條具體政策助力鄉(xiāng)村振興，要求到2020年全省村級集體經濟年收入全部達到3萬元以上。

　　山東省省委農辦主任、山東省農業(yè)農村廳廳長李希信在發(fā)布會上介紹，為有力推動山東省鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果，山東省委農業(yè)農村委員會正式印發(fā)了《關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》，作為今后一段時期山東省有關鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅方面的重要政策文件。

　　文件圍繞村莊規(guī)劃、合村并居、土地、財政、金融、人才、鄉(xiāng)村治理、重點工作、脫貧攻堅、考核等10個方面，制定了24條具體政策。

　　其中，“統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作”要求2019年基本完成村莊分類;2020年在縣域層面基本完成村莊布局，有條件的村可單獨編制村莊規(guī)劃，做到應編盡編。圍繞解決基層反映的“村莊規(guī)劃無技術標準”問題，文件提出“制定省級村莊規(guī)劃編制技術規(guī)程”。

　　“科學有序推進合村并居”，要求以縣為主導、鄉(xiāng)為主體，不下指標、不定時限，積極扎實穩(wěn)步推進，不留后遺癥。針對基層反映“合村并居財政配套扶持政策沒有明確”問題，文件提出“完善政府轉移支付資金分配機制，確保合村并居或建立社區(qū)并將社區(qū)內行政村合并后財政扶持資金不減少”。

　　在圍繞盤活農村土地資源方面，提出強化鄉(xiāng)村振興用地保障、盤活利用農村閑散土地、創(chuàng)新農村用地方式、管好用好農村宅基地、完善農村土地經營權配套政策等內容，涉農市縣每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅新增建設用地需求;鼓勵各地探索“點狀”供地模式，穩(wěn)步開展集體建設用地建設租賃住房試點等政策。

　　圍繞加強財政、金融對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的支持，提出強化涉農資金統(tǒng)籌整合和績效評價、強化政府基金和債券支持、提升金融支持鄉(xiāng)村振興水平、加大擔保和風險補償力度、推進農業(yè)保險擴面增品提標等政策。

　　支持工商資本進入農業(yè)農村領域上，要求開展“千企助千村”活動，引導鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)和各類資本參與鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，提出“對工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉(xiāng)村振興項目，由省市縣財政聯(lián)動按實際新增投資額的1%給予獎補”。

　　圍繞促進鄉(xiāng)村人才隊伍建設，提出加快培育鄉(xiāng)土人才、鼓勵支持到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策。要求改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術崗位管理制度，在崗位設置、職稱評聘等方面，向基層技術人員傾斜。

　　圍繞提升鄉(xiāng)村治理水平，提出開展軟弱渙散村黨組織整頓、加快數字鄉(xiāng)村建設、全面推動新時代文明實踐中心建設等政策。要求，制定促進村級集體經濟發(fā)展意見，到2020年山東省全省村級集體經濟年收入全部達到3萬元以上，10萬元以上的達到30%;全面推進信息進村入戶工程，到2020年益農信息社基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　圍繞促進農村改廁、加強典型示范，提出扎實推進農村“廁所革命”、開展鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設等政策。針對當前農村改廁后的管護問題，要求各地因地制宜，采取多種方式加快建立設施維修、清運和利用處理后續(xù)管護機制。

　　圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果，提出著力解決“兩不愁三保障”突出問題、建立健全即時幫扶機制、加強扶貧資產運營管理等政策。要求對因病因學因災因意外等可能致貧的困難群眾，及時發(fā)現(xiàn)，建立臺賬，制定幫扶方案，符合低保和臨時救助等條件的及時給予救助;符合建檔立卡貧困人口條件的，自建立臺賬之日起享受扶貧政策，達到貧困人口退出標準后及時銷號。

　　樹立注重實績、激勵先進導向上，提出，加強對市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，實行最嚴格的脫貧攻堅考核評估，統(tǒng)一組織，綜合考核;每年對推進鄉(xiāng)村振興考核“一等”的市縣黨政領導班子和領導干部給予表揚獎勵，在財政涉農資金安排上給予傾斜;鼓勵各設區(qū)的市拿出部分市直部門(單位)副職崗位，提拔使用推進鄉(xiāng)村振興實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記。