導報記者 王偉 濟南報道

　　近日，山東省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布關于進一步加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構監(jiān)督管理的通知。通知稱，從2020年1月1日起，未獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構資質(zhì)認定的，不得從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測，生態(tài)環(huán)境部門不再認可其出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測數(shù)據(jù)和報告。

　　近幾年，在生態(tài)環(huán)境保護政策力推下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速增長，環(huán)境監(jiān)(檢)測市場各類機構良莠不齊。今后環(huán)境監(jiān)(檢)測市場將步入“誰出數(shù)據(jù)誰負責、誰簽字誰負責”“誰委托誰把關”時代，環(huán)境監(jiān)(檢)測機構臨考。

　　誰出數(shù)據(jù)誰負責

　　誰簽字誰負責

　　濟南市民王女士近日為剛裝修好的房子做了室內(nèi)環(huán)境檢測，令她揪心的是，三家檢測機構，出具了三種不同的報告，而且結論大相徑庭，這讓王女士對檢測機構這把“尺子”的準確性產(chǎn)生了懷疑。

　　看到上述通知后，王女士恍然大悟：是否具備資質(zhì)就好比尺子是否準確，“尺子”不準，量出來的“尺寸”也就沒有準確性可言了。

　　那么，官方資質(zhì)認定對檢測數(shù)據(jù)究竟有著怎樣的影響呢?

　　山東中研檢測技術有限公司是一家具有CMA證書(原山東省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的檢驗檢測實驗室資質(zhì))、專業(yè)從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的第三方機構。也就是說，該機構的檢測資質(zhì)是已經(jīng)獲得官方認定的。

　　“具有資質(zhì)認定的檢測機構都有一套嚴格的檢測標準，需按照國家規(guī)定的國標方法進行大氣采樣儀采樣，再進行實驗室氣象色譜儀分析，質(zhì)監(jiān)部門會定期對檢測設備進行計量校準。這樣做雖然成本高，但數(shù)據(jù)準確。”山東中研檢測技術有限公司總經(jīng)理趙繼濤此前接受經(jīng)濟導報采訪時說。

　　趙繼濤進一步解釋稱，專業(yè)檢測機構需要根據(jù)被檢測污染物的不同，首先在實驗室配置采樣溶液,然后再拿到現(xiàn)場取樣，針對不同污染物的現(xiàn)場，采樣時間也有差異，其中，甲醛采樣需要20分鐘，帶回實驗室的樣品經(jīng)過分析比對，至少3-5天才能出檢測結果。這一系列步驟都要按照標準來操作。

　　經(jīng)歷了這場裝修檢測風波，王女士近期格外關心家裝檢測行業(yè)，對上述通知提出的對環(huán)境監(jiān)(檢)機構的資質(zhì)要求，王女士更是拍手稱快。

　　經(jīng)濟導報記者還注意到，通知提出，夯實監(jiān)(檢)測機構主體責任，按照“誰出數(shù)據(jù)誰負責、誰簽字誰負責”的原則，建立責任追溯制度，機構及相關責任人對出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責，承擔法律責任。按照“誰委托誰把關”的原則，有關企業(yè)委托機構開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測服務時，要選擇符合要求的機構，并將簽訂的委托合同向所在地的生態(tài)環(huán)境部門報告。企業(yè)簽訂的委托合同應當符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測相關標準和技術規(guī)范，并對委托的監(jiān)(檢)測技術要求負責。

　　一次失信

　　終身禁入

　　當前，生態(tài)環(huán)境保護的重要性凸顯，各級環(huán)保督察掀起風暴，物聯(lián)網(wǎng)技術遍及每個角落，環(huán)境監(jiān)(檢)測行業(yè)的內(nèi)生動力巨大。

　　一家市級環(huán)保部門的工作人員對經(jīng)濟導報記者透露，隨著各項工作的開展，環(huán)保部門受人員和監(jiān)(檢)測能力制約，工作壓力陡增，從第三方監(jiān)(檢)測機構購買服務成為常態(tài)。 >>下轉(zhuǎn)A2版

　　同時，她更深切地感受到了企業(yè)與日俱增的監(jiān)(檢)測需求。“經(jīng)常會有企業(yè)向我們咨詢，要求提供具有資質(zhì)的第三方監(jiān)(檢)測機構的名單。因為除了環(huán)保部門對企業(yè)做的監(jiān)(檢)測外，還有一些數(shù)據(jù)，需要企業(yè)自行提供并上報環(huán)保部門。”該工作人員說。

　　不過，這一市場內(nèi)存在的問題也不容忽視。

　　“目前，環(huán)境監(jiān)(檢)測市場一些問題比較突出，部分環(huán)境監(jiān)(檢)測機構現(xiàn)場檢測不規(guī)范，存在數(shù)據(jù)失真等問題，嚴重擾亂環(huán)境監(jiān)(檢)測市場秩序，甚至出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象，影響環(huán)境監(jiān)(檢)測市場健康發(fā)展和污染防治工作有效開展。”山東省生態(tài)環(huán)境廳相關人士對經(jīng)濟導報記者透露。

　　而環(huán)境監(jiān)(檢)測數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境保護工作的基礎，直接關系污染防治評價和成效。

　　經(jīng)濟導報記者了解到，為此，山東省生態(tài)環(huán)境廳與省市場監(jiān)管局于6月底啟動了一場針對環(huán)境監(jiān)(檢)測機構的專項整治行動。旨在通過專項整治，嚴厲打擊環(huán)境監(jiān)(檢)測領域的弄虛作假行為，對篡改、偽造監(jiān)(檢)測數(shù)據(jù)、未經(jīng)監(jiān)(檢)測直接出具檢測報告等違規(guī)違法行為零容忍，依法撤銷嚴重違規(guī)機構的資質(zhì)認定證書。

　　“通過向社會公開環(huán)境監(jiān)(檢)測機構名單和專項整治結果、將違法機構信息納入黑名單等方式，鼓勵社會公眾廣泛參與對環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)督，投訴和舉報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。倒逼環(huán)境監(jiān)測機構提升誠信意識，推動形成鼓勵守信、懲戒失信的正向淘汰市場環(huán)境。”上述負責人稱。

　　據(jù)悉，整治內(nèi)容主要包括機構檢驗監(jiān)(檢)測資質(zhì)和能力是否滿足需要，是否超范圍檢測，檢測過程是否經(jīng)過檢定校準，以及是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件要求等。重點整治環(huán)境監(jiān)測機構未經(jīng)檢驗出具檢測報告，擅自篡改、偽造檢測數(shù)據(jù)出具虛假監(jiān)測報告等行為。將出具報告數(shù)據(jù)與監(jiān)督檢測數(shù)據(jù)差距較大的機構列為重點整治對象。

　　在摸清機構實情的基礎上，8月20日之前在機構自查自糾的基礎上，市場監(jiān)管局和生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構開展專項檢查。對主觀故意、情節(jié)嚴重或造成嚴重危害后果的弄虛作假機構及從業(yè)人員，要列入質(zhì)量嚴重失信“黑名單”，實行一次失信、永久退出、終身禁入。