青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者沈俊霖

　　本報10月31日訊當前，青島正踏上開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，能不能走得穩(wěn)、走得好，順利、快速地實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。記者從10月30日舉行的全市新舊動能轉(zhuǎn)換工作調(diào)度會上獲悉，今年以來，青島抓重點、補短板、強弱項，實施產(chǎn)業(yè)集聚提升、區(qū)域發(fā)展提速、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提效、“雙招雙引”提質(zhì)、營商環(huán)境提優(yōu)等“五大行動”，“一業(yè)一策”促轉(zhuǎn)型、“一區(qū)一策”謀發(fā)展，出實招、見實效。接下來，青島市將堅持三個一體推進，即堅持穩(wěn)增長與高質(zhì)量發(fā)展一體推進、堅持存量變革與增量崛起一體推進、堅持壯大國有企業(yè)與支持民營企業(yè)發(fā)展一體推進;聚焦四大主攻方向，即主攻重點項目建設、主攻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、主攻高質(zhì)量“雙招雙引”、主攻重大事項突破，加快新舊動能轉(zhuǎn)換不斷創(chuàng)出新局面，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。今年以來，青島現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加快培育，新動能不斷積聚。其中，新興產(chǎn)業(yè)快成長、上規(guī)模。青島著力打造虛擬現(xiàn)實、人工智能、超高清視頻為核心的高科技產(chǎn)業(yè)集群;加快5G產(chǎn)業(yè)布局，建成全國最大規(guī)模的5G智能電網(wǎng)實驗網(wǎng);前三季度，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長11.6%、114.1%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次、強實力。加大技改投資，提高技術(shù)改造綜合獎補比例和上限，前三季度完成技改投資86.5億元;關(guān)閉淘汰450家落后化工企業(yè);“四新”經(jīng)濟投資占全部投資項目的比重達到43.1%。

　　青島以平臺思維做發(fā)展乘法，對各類要素資源的集聚整合能力不斷增強�？萍家�領(lǐng)能力持續(xù)加快。今年以來，青島發(fā)起科技引領(lǐng)城建設攻勢，前三季度集聚高端研發(fā)機構(gòu)近50家、高端人才8000余人，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺100余個;海洋試點國家實驗室“問海計劃”立項18項;時速600公里高速磁浮試驗樣車成功下線，中科院集成電路創(chuàng)新研究院青島研發(fā)基地落戶;青島國際技術(shù)交易市場、藍谷海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心投入運營。發(fā)布“青島創(chuàng)投風投十條”，已有160家創(chuàng)投風投機構(gòu)注冊落地，實繳管理規(guī)模771.1億元。人才支撐能力持續(xù)增強。1-9月，新引進人才20.4萬人，總量突破205萬，駐青高校畢業(yè)生留青率達48.6%。

　　國家戰(zhàn)略不斷疊加，青島站上開放發(fā)展的新風口。10月28日，商務部官網(wǎng)發(fā)布《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設總體方案》，上合示范區(qū)建設有了具體推進的“指導手冊”和“操作指南”。目前，上合示范區(qū)引進實體類項目53個，總投資近670億元;開工項目19個，總投資173億元;多式聯(lián)運中心開行國內(nèi)外班列16條，集裝箱作業(yè)量同比增長35%，238家貿(mào)易企業(yè)入駐示范區(qū)，進出口額同比增長32%。自貿(mào)試驗區(qū)建設進展順利。獲批以來，青島自貿(mào)片區(qū)106項試點任務全面推進，新注冊企業(yè)800余家，在建項目51個(不含保稅區(qū))，總投資474億元。

　　“雙招雙引”是經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”，新舊動能轉(zhuǎn)換靠項目，增加項目靠招引。今年以來，青島高效推進“雙招雙引”。招引理念平臺化，成功舉辦跨國公司領(lǐng)導人青島峰會、創(chuàng)意青島大會等重大活動。其中，央企青島行活動落地項目32個，總投資772億元。目前，全市已建立各類招商平臺150余個，依托平臺推進、承接招商項目900余個。變重大招商項目“自下而上”逐級推進，為“自上而下”頂格推進。目前，全市四大領(lǐng)導班子成員聚焦“雙招雙引”，對接企業(yè)2000余次，成功推動青島與華為、正威、啟迪控股等大企業(yè)戰(zhàn)略合作。1—9月，固定資產(chǎn)投資增速達到15.3%，增速創(chuàng)近50個月新高，穩(wěn)居全省首位。

　　改革是新舊動能轉(zhuǎn)換的第一動力。今年以來，青島深化改革實現(xiàn)新突破。其中，國企改革成效明顯，青島發(fā)布市屬企業(yè)109個混改項目，前三季度，市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模同比增長16.54%，營業(yè)收入同比增長7.57%，利潤總額同比增長7.85%。民營經(jīng)濟逐步壯大，1-9月，民間投資在建項目2788個，投資增長20.3%，同比提升28.7個百分點。全市新登記市場主體23.3萬戶，增長11.4%，其中企業(yè)8.8萬戶，增長29%。園區(qū)體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)突破。出臺功能區(qū)體制機制改革實施意見，探索“管委會+公司”“法定機構(gòu)”等體制模式，著力將功能區(qū)打造成為匯聚各類高端創(chuàng)新要素的“強磁場”和新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地。