今年1-8月，山東德州高新區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入同比增長分別達到10.6%、10.3%，稅收同比增長32.5%。

　　源頭把關(guān)杜絕低質(zhì)量項目落地

　　前不久，在山東省禹城市禹城賓館第二會議室，一場項目論證會正在進行，圍繞一批項目能否落戶德州(禹城)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，8個部門單位共同參與論證。

　　“我們這個年產(chǎn)5000臺環(huán)保專用設(shè)備項目，生產(chǎn)工藝成熟可靠，擬占地15畝，總建筑面積11400平方米，畝均稅收大于20萬元……”山東德海微朗能源裝備有限公司項目負責人王澤瑞首先介紹項目情況。

　　“項目選址的土地屬于建設(shè)用地嗎?”禹城市自然資源局工作人員于圓圓發(fā)問。“對，屬于建設(shè)用地，位于協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。”王澤瑞回答。“協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園主要是智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，能具體談談項目產(chǎn)品與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位匹配情況嗎?”禹城市行政審批局的工作人員王之亮接著問。“我們是國家綠色印刷標準的起草單位，擁有近20項實用新型專利，產(chǎn)品主要為工業(yè)廢氣治理設(shè)備、粉塵治理設(shè)備、污水治理設(shè)備、微波烘干設(shè)備等。”王澤瑞回答。

　　“生產(chǎn)過程有沒有噴漆?污水、粉塵相關(guān)治理措施是怎樣的?”隨后，禹城市生態(tài)環(huán)境局以及發(fā)改、工信、應急管理、規(guī)劃、稅務等相關(guān)單位工作人員相繼提問和討論，并逐一出具了項目論證評審意見。實地調(diào)研論證后，他們將根據(jù)部門意見匯總情況反饋結(jié)果。

　　今年禹城已開展了8次集中論證，共論證204個項目，其中177個項目通過評審，27個項目因不符合產(chǎn)業(yè)政策、稅收貢獻率低、整體質(zhì)量不高等原因未過評審。他們成立全市項目論證評審領(lǐng)導小組，從23項指標進行論證評審，從源頭上進行把關(guān)，杜絕低質(zhì)量項目落地。

　　2020年12月，德州高新區(qū)被國家發(fā)改委和科技部確定為國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，是山東省唯一一家。“積極踐行綠色發(fā)展理念，以高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康和新能源新材料三大主導產(chǎn)業(yè)為切入點延伸拓展，圍繞建設(shè)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地主線，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力，推進產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化、資源循環(huán)化，讓綠色產(chǎn)業(yè)既作為工作目標，又成為發(fā)展機遇。尤其是聚焦電力和供熱、制造和建筑業(yè)、交通運輸業(yè)三大高碳排放領(lǐng)域，大力發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車等，打造高端制造業(yè)新城。”禹城市委書記，德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任滕海強說。

　　沿鏈聚合打造綠色產(chǎn)業(yè)集群

　　今年6月，山東葦河一期50MW風電項目在禹城市成功并網(wǎng)，17臺風電整機七成的零部件都來自本地企業(yè)。而之前，禹城市只有通裕重工一家風電部件制造企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。禹城市主動出擊，引進了通裕重工的下游客戶浙江運達風電，設(shè)立北方生產(chǎn)基地。如今，運達風電采購通裕重工生產(chǎn)的核心部件以及模塊化產(chǎn)品，只需要從一個車間運到另一個車間，不出院子就完成組裝。德州高新區(qū)依托省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)——通裕重工作為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，全力沿鏈聚合，與東方電氣、南京風電和運達風電合作，新上風電整機項目，實現(xiàn)由生產(chǎn)風電裝備零部件到整機的歷史轉(zhuǎn)型，打造全國最大風電整機生產(chǎn)基地。

　　魯糧集團與德州魯櫻食品有限公司年產(chǎn)10萬噸高端豆類食品建設(shè)項目，目前正在緊鑼密鼓施工。魯櫻生產(chǎn)豆沙餡及糖納豆產(chǎn)品的煮豆水，過去作為污水排放，如今通過現(xiàn)代工藝產(chǎn)出的是豆類飲料系列產(chǎn)品。德州高新區(qū)已探索建設(shè)資源循環(huán)利用豆類深加工循環(huán)鏈條、玉米深加工鏈條、污泥循環(huán)經(jīng)濟鏈條、垃圾循環(huán)經(jīng)濟鏈條和糞污循環(huán)經(jīng)濟鏈條等“五大循環(huán)鏈條”。在綠色制造方面，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中主攻綠色能源裝備，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)主抓節(jié)能減排，新能源新材料產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)存量、擴總量;綠色能源方面，成功引入浙江運達、上海國惠、光大國際、華潤集團等，形成生物質(zhì)、污泥、垃圾、風力、光伏、沼氣等6大綠色供能板塊;綠色生態(tài)方面，規(guī)劃建設(shè)了5處污水處理廠，千畝生態(tài)濕地，實現(xiàn)全市污水污泥日清日結(jié)、循環(huán)利用。

　　“德州高新區(qū)將緊緊圍繞碳達峰碳中和目標要求，立足綠色園區(qū)建設(shè)，嚴格產(chǎn)業(yè)準入，嚴控能耗指標，力爭2025年，綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到70%以上，資源能源綠色化程度達到90%以上，工業(yè)用電全部實現(xiàn)綠色化。”德州高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張建軍介紹。

　　企業(yè)公告引來“一把手”現(xiàn)場辦公

　　8月25日，投資10.1億元的保齡寶功能糖數(shù)字化高端制造項目開工。這個大項目包括年產(chǎn)3萬噸阿洛酮糖、年產(chǎn)3萬噸赤蘚糖醇和解決方案中心等3個項目。

　　今年7月13日晚間，保齡寶(002286.SZ)發(fā)布公告，擬定增募資不超7.12億元用于建設(shè)上述三個項目。公告發(fā)布沒幾天，禹城市委、市政府及高新區(qū)黨政主要負責同志就帶著定增項目及建設(shè)過程中涉及的部門“一把手”十多人現(xiàn)場辦公。山東保齡寶生物股份有限公司副總裁李霞感觸頗深：“這次定增項目對于我們來說格外重要，是公司二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)的重要契機。項目定增手續(xù)和相關(guān)資料涉及面非常廣，他們看到公告后就主動上門服務，這樣企業(yè)就不用再一個一個部門去找。這3個項目7月底通過評審會論證后，高新區(qū)管委會就啟動全程幫辦，不到一個月就達到了開工條件。”

　　德州高新區(qū)管委會副主任安楊介紹，體制機制改革后突出招商引資和項目服務兩大主責主業(yè)，在項目服務方面進一步細化服務流程，重新梳理制定了項目開工審批流程圖，明確了項目開工審批的30個具體事項，制定了《項目審批服務指南》，使項目的審批手續(xù)辦理一目了然。在項目經(jīng)理制的基礎(chǔ)上，高新區(qū)重新梳理了區(qū)內(nèi)的項目，制定了重點項目服務責任清單，將60個重點項目責任到人，全方位盯靠，推進項目順利進展。

　　作為高新區(qū)，科技創(chuàng)新、人才載體、品牌建設(shè)是綠色發(fā)展最大的驅(qū)動和支撐。今年，德州高新區(qū)內(nèi)的禹王制藥、邁特力重機、天辰智能停車和保齡寶等8家企業(yè)入選2021年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單;禹王生態(tài)獲批省級技術(shù)創(chuàng)新中心，帝盟重工獲批省級新型研發(fā)機構(gòu)，匯嘉磁電、君君乳酪、三越等52家企業(yè)備案為國家科技型中小企業(yè);省重大科技創(chuàng)新工程資金到位3043萬元。