數(shù)字化審批服務“VR實景勘驗”，“兩個優(yōu)化”推進民非組織登記 “一證準營”，深化“放管服”改革……近年來，泰安市岱岳區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政服務效能，企業(yè)、人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

　　“我去遞交材料的時候，工作人員給了我‘VR實景’模板，‘比著葫蘆畫瓢’，我根據(jù)這個模板進行了現(xiàn)場的布置，就像直播一樣簡單易懂，現(xiàn)場勘驗一次就通過，太方便了!”泰安漱玉平民大藥房有限公司員工吳靜靜說。

　　岱岳區(qū)行政審批服務局與區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)行業(yè)綜合許可證

　　現(xiàn)場勘驗是行政審批中的關鍵環(huán)節(jié)。許可受理后，要對企業(yè)經(jīng)營場所的場地、設施、設備等現(xiàn)場核查通過后，才能做出許可決定。多年來，現(xiàn)場勘驗要求看不懂、記不住、多跑路、成本高、時間長成為了企業(yè)和群眾辦事的“難點”。

　　泰安市岱岳區(qū)運用大數(shù)據(jù)驅動流程再造，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，在全國率先推行“VR實景勘驗”，將虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代信息技術植入審批服務運用當中，助力企業(yè)一次辦好。

　　據(jù)了解，該區(qū)創(chuàng)新打造“智慧審批”，推行超前輔導、多勘合一、視頻勘驗、“VR實景勘驗”等創(chuàng)新機制，通過在228個企業(yè)推廣應用，現(xiàn)場勘驗通過率從70%提升到95%，辦理時限平均壓縮67%。

　　民辦非企業(yè)主體作為中國重要的經(jīng)濟主體之一，廣泛分布在社會的各個行業(yè)。該區(qū)發(fā)揮山東省“一業(yè)一證”改革縣級試點優(yōu)勢，直擊民辦非企業(yè)登記注冊過程中的難點、堵點，聚焦民辦非企業(yè)主體在登記過程中普遍存在手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)過多等問題，完善工作機制，優(yōu)化制度體系，印發(fā)《岱岳區(qū)全面實施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準入準營成本工作方案》，對民辦非企業(yè)主體登記實行“一業(yè)一證”改革。

　　同時，優(yōu)化業(yè)務流程，統(tǒng)一辦事標準，將首批民辦非企業(yè)主體高頻辦理的康養(yǎng)中心、民辦醫(yī)院、民辦學校、民辦幼兒園4個行業(yè)列入改革試點，健全制度機制、再造審批流程、強化審管聯(lián)動，在山東率先實現(xiàn)民非組織登記“一證準營”。

　　只需一次性提交1套材料、進行1次現(xiàn)場勘驗、來大廳1次，5個工作日內，一張載有4個許可信息二維碼的《行業(yè)綜合許可證》就可以免費寄遞到家。目前，4個行業(yè)辦事環(huán)節(jié)平均減少74%上，申請材料平均減少96%以上，審批時間平均減少89%以上，滿意率達100%。

　　該區(qū)集中全力打通改革堵點，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“放”出活力。對規(guī)劃方面的控規(guī)和規(guī)劃條件預審，土地方面的農(nóng)轉用組件、用地紅線等手續(xù)集中進駐大廳辦理;對下放鎮(zhèn)街的44項行政權力事項逐項開展排查，確保全部放權到位;參與市共享平臺建設，創(chuàng)建數(shù)據(jù)目錄2511項。“一網(wǎng)通辦”水平再提升，政務服務網(wǎng)辦率達到99%，全程網(wǎng)辦率98%，在全區(qū)鎮(zhèn)街、村居設置65臺“泰好辦”自助終端，推動129個高頻服務事項實現(xiàn)“掌上辦”，掌上辦事項覆蓋率達到90%以上。以“政銀合作+智慧政務”為模式，在全區(qū)27個銀行網(wǎng)點實現(xiàn)企業(yè)開辦“全鏈條”服務，同時以岱岳農(nóng)商銀行山口支行為試點，打造“政銀智慧服務微大廳”，方便基層群眾多點辦理。

　　“管”出秩序。建立完善市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，聯(lián)合懲戒企業(yè)失信行為。加強對中介機構進行考核評價，建立 “黑名單”機制。

　　“服”出高效。在行政審批大廳創(chuàng)新開設“辦不成事”窗口，對“辦不了”的，做好解釋疏導;對“很難辦”的，加強協(xié)調，看能否通過容缺受理等方式解決;對“不給辦”的，及時監(jiān)督問責。做實重點項目區(qū)級“綠卡”制度，對泰安市“50強”、岱岳區(qū)“20強”企業(yè)重點包保服務，泰山玻纖企業(yè)建成全區(qū)首個5G智慧工廠。

　　為破解企業(yè)融資難、融資貴的問題，岱岳區(qū)金融發(fā)展服務中心不斷暢通銀企對接渠道，引導銀行機構加大信貸投放力度，推動區(qū)內8000余家企業(yè)通過注冊“信易貸”平臺獲得授信11.77億元，260家企業(yè)納入山東省金融輔導范圍享受“一對一”精準金融服務，截至目前，駐區(qū)銀行貸款余額達到617億元，企業(yè)信貸獲得感持續(xù)增強。

　　發(fā)展多層次資本市場，拓寬企業(yè)融資渠道，累計扶持43家企業(yè)掛牌區(qū)域性股權交易市場，推動3家企業(yè)啟動境內外上市程序，康盛醫(yī)療C輪融資已到位7800萬元，累計獲得股權融資1.78億元，泰山石膏、泰山玻纖等企業(yè)通過發(fā)行債券融資12億元。