□郭宗梅

　　濱州市是山東省糧食主產(chǎn)區(qū)，也是山東省乃至全國糧食加工轉(zhuǎn)化大市。近年來，濱州市立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，通過訂單種植、吸納就業(yè)、項目實施等途徑，在推動三產(chǎn)融合互動、帶動農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極作用，充分釋放了發(fā)展紅利，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的糧食擔當。

　　循環(huán)融合激發(fā)新動能

　　圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”總要求，突出種植端、生產(chǎn)端等環(huán)節(jié)，激發(fā)發(fā)展活力，助推產(chǎn)業(yè)振興。優(yōu)化種植結構，立足優(yōu)質(zhì)小麥“金三角”地帶區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵和支持糧油龍頭企業(yè)向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，與新型經(jīng)營主體、種糧農(nóng)民建立穩(wěn)定利益聯(lián)結機制，推動種植結構調(diào)整，變“市場有什么加工什么”為“市場需要什么種植什么”，從源頭上提升鏈條價值，建立優(yōu)質(zhì)小麥種植基地面積近300萬畝，解放了農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。推廣訂單種植，加大主糧作物土地流轉(zhuǎn)和訂單種植，同時，推進特色油料作物優(yōu)質(zhì)原料基地建設，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一標準種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一管理、加價收購“五統(tǒng)一、一加價”經(jīng)營模式，形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結機制，保證加工原料品質(zhì)優(yōu)良。如，無棣縣扶持建成萬畝芝麻種植基地，累計推廣種植超5萬畝，農(nóng)戶每畝地增收600元。聚焦三產(chǎn)融合，從守護糧食“芯片”做起，支持增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化產(chǎn)業(yè)間鏈接，做實精深加工，完成一粒種子“從土地中來到土地中去”的使命。如，全市創(chuàng)建了三產(chǎn)融合、綠色循環(huán)的小麥全產(chǎn)業(yè)鏈條，一粒小麥變身10大類600余種產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)振興的“新標桿”。再如，推動玉米企業(yè)經(jīng)過上百道工序，延伸出葡萄糖、果糖、玉米油等主產(chǎn)品和蛋白粉、胚芽粕、飼料等副產(chǎn)品，原料總利用率達99%以上。

　　工程實施助推新農(nóng)業(yè)

　　近年來，全市以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等重點工程為載體抓手，推動“五優(yōu)聯(lián)動”發(fā)展，有效保障糧食生產(chǎn)出產(chǎn)量、烘干收儲保質(zhì)量、經(jīng)營銷售有效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會效益雙贏。機收減損降農(nóng)業(yè)成本，農(nóng)機技術推廣部門成立技術減損技術指導小組，奔赴機收生產(chǎn)一線，規(guī)范1萬余臺小麥聯(lián)合收割機機收作業(yè)質(zhì)量標準和操作規(guī)程。同時，注重發(fā)揮大型合作社收割、散糧運輸設備自動化、智能化作用，改變原有從個體農(nóng)戶手中收購原糧和包糧運輸?shù)哪Ｊ剑瑢崿F(xiàn)田間地頭糧食整車運送不落地、產(chǎn)后中心代烘干、集中運輸?shù)絺}庫，減少收獲、賣糧運輸環(huán)節(jié)的損耗和流通成本。產(chǎn)后服務助農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，開展產(chǎn)后代清理、代烘干、代儲存、代加工、代銷售等一條龍服務，解決糧農(nóng)晾曬不便的“豐收后煩惱”，全市建成糧食產(chǎn)后服務中心15處，新增糧食干燥能力5200噸/日，新增糧食清理輸送能力1500噸/小時，提供清理、烘干、儲存、加工、銷售等服務，有效避免發(fā)霉變質(zhì)帶來的糧食浪費問題，實現(xiàn)增收900余萬元。政策保障防農(nóng)業(yè)風險，針對特殊年份強降雨和連陰天造成新收獲糧食潮濕難以集中晾曬等不利情況，全市緊急啟動糧食烘干補貼政策，如，2021年專門安排專項經(jīng)費360萬元開展秋糧“代烘干”服務補貼，提高產(chǎn)后服務設施的利用率，實現(xiàn)顆粒歸倉。

　　紅利釋放普惠新農(nóng)民

　　糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)決定了其在促進經(jīng)濟增長、拉動農(nóng)民就業(yè)、釋放發(fā)展紅利等方面的重要作用，也催生了大量就業(yè)式、服務型新型農(nóng)民。促進就業(yè)農(nóng)民增收，堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，推動業(yè)態(tài)融合發(fā)展，真正實現(xiàn)“一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)旺”。據(jù)統(tǒng)計，全市糧食產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)近6萬人，其中直接就業(yè)人員2.5萬人、間接就業(yè)3.5萬人。全市糧食企業(yè)在本市設立直營店、專營店、連鎖餐飲店、放心糧油店等店面3000余家，直接吸納5000余人參與經(jīng)營，同時輻射至全國設立各類店面近2萬個，間接吸收2萬余人參與經(jīng)營，讓農(nóng)民充分享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值效益，為促進區(qū)域鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，注重釋放企業(yè)發(fā)展紅利，逐步推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、生活福利化、村企一體化、管理社區(qū)化，讓村民共享發(fā)展成果。以西王村西王集團為例，西王村為村民投保各類保險，村民在企業(yè)獲得穩(wěn)定工資收入的同時，還可領取分紅，年人均純收入超10萬元。村委定期向村民發(fā)放面粉、肉蛋奶、食用油等生活必需品，并建設高標準老年公寓，集中供養(yǎng)65歲以上老人，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”，成為社會主義新農(nóng)村建設的示范村。

　　高效服務展現(xiàn)新作為

　　精準指導儲糧新方式，注重延伸和拓展糧食部門服務領域，推動農(nóng)戶存糧從“路邊晾曬、自然風干”逐步向?qū)�業(yè)化、科學化、社會化轉(zhuǎn)變。自2017年以來，免費向農(nóng)戶推廣經(jīng)濟實用儲糧裝具(科學儲糧示范倉)1.5萬余個，有效減少糧食清理、干燥、運輸、儲存等環(huán)節(jié)損失1000余噸，為農(nóng)增收230余萬元。扎實推進收購新模式，結合糧食生產(chǎn)加工實際，集聚政府和市場的力量，推動企業(yè)、糧食經(jīng)紀人、專業(yè)合作社、種糧大戶等多元主體收購，確保好糧賣得好、銷得快。在全省率先建立政府信用保證基金貸款市場化糧食收購“購儲銷”一體化柔性儲備模式，累計收購75萬噸，帶動農(nóng)民增收及企業(yè)增效8億元，實現(xiàn)農(nóng)企精準銜接、產(chǎn)業(yè)融合互惠。加大投入，鞏固脫貧攻堅成果，深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，如本市“中國好糧油”企業(yè)投資3.9億元，建設年處理30萬噸小麥加工車間，助力國家糧食和物資儲備局定點扶持阜南縣實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小麥“示范種植—規(guī)�；�種植—就地加工轉(zhuǎn)化”三步走，帶動當?shù)赜唵?0余萬畝、每畝增收200元，增加就業(yè)800余人，預計年增加稅收1億元以上。

　　鄉(xiāng)村振興，糧食有為。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，濱州市逐步形成了中裕食品、長壽花食品、西王食品、香馳控股、渤海實業(yè)等一批帶動鄉(xiāng)村振興的典型企業(yè);造就了一批融入鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)民，加快了本地農(nóng)民向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的進程;同時，將農(nóng)民增收融入延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈“三鏈協(xié)同”全要素，融入優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”發(fā)展全過程，探索了一條糧食全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。濱州糧食產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)“接一連三”雙向延伸，不斷在做強新農(nóng)業(yè)、支持新農(nóng)民等方面積極作為，在助農(nóng)增效、促農(nóng)增收、高質(zhì)量發(fā)展等方面充分發(fā)揮拉動助推作用，做鄉(xiāng)村振興的“先行者”“踐行者”。