山東區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，地跨黃河、淮河、海河、小清河和膠東五大水系，優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件，孕育形成了豐富獨(dú)特的濕地資源。記者從省政府新聞辦今天(12月3日)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，目前，山東省濕地保護(hù)管理體系初步建立，全省共有省級(jí)以上濕地公園200處，國(guó)家重要濕地2處、國(guó)際重要濕地2處、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)濕地53處，基本形成以濕地公園、重要濕地等為主體，一般濕地和濕地保護(hù)小區(qū)為補(bǔ)充的濕地分級(jí)分類(lèi)保護(hù)體系。
山東省濕地總面積2799.56萬(wàn)畝，擁有黃河三角洲、南四湖、東平湖等獨(dú)特的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)。“‘十四五’以來(lái)，我們對(duì)黃河三角洲、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域和省級(jí)以上濕地公園開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)，全省累計(jì)修復(fù)濕地面積70余萬(wàn)畝。”省自然資源廳副廳長(zhǎng)董瑞忠介紹，濕地保護(hù)修復(fù)取得顯著成效的同時(shí)，山東省濕地科技支撐能力明顯提升，保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。山東省依托林長(zhǎng)制工作體系，推進(jìn)建立濕地保護(hù)部門(mén)協(xié)調(diào)、部門(mén)履職與司法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，在省、市、縣三級(jí)建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)濕地保護(hù)修復(fù)與治理。
為濕地保護(hù)提供法治保障，《山東省濕地保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已于12月1日正式施行。作為山東省濕地保護(hù)領(lǐng)域統(tǒng)領(lǐng)性的地方性法規(guī)，《條例》共七章五十五條，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)、推進(jìn)美麗山東建設(shè)具有里程碑意義。
《條例》突出合理利用。明確濕地利用原則和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生態(tài)旅游等相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，以科學(xué)利用促進(jìn)濕地可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)對(duì)重要濕地和一般濕地開(kāi)展利用活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)重要濕地所在地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，并將濕地保護(hù)與生態(tài)旅游和科普教育等活動(dòng)相結(jié)合，讓廣大群眾可以切身參與到濕地生態(tài)保護(hù)中來(lái)，在互動(dòng)體驗(yàn)中感受良好生態(tài)帶來(lái)的幸福感。
《條例》強(qiáng)調(diào)自然修復(fù)。針對(duì)濕地保護(hù)人為干預(yù)過(guò)多、人為痕跡過(guò)重、不系統(tǒng)不科學(xué)等問(wèn)題，明確“自然恢復(fù)為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合”的濕地修復(fù)原則，規(guī)范濕地修復(fù)責(zé)任主體、修復(fù)措施等。通過(guò)重建或者修復(fù)改造，保持濕地的完整性、原真性，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。同時(shí)，明確了水資源合理配置及保障濕地生態(tài)用水的規(guī)定。
開(kāi)展生態(tài)狀況評(píng)估是掌握濕地生態(tài)系統(tǒng)狀況變化的重要手段。2022年起，山東省對(duì)37個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)及以下自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估，其中涉及濕地類(lèi)型保護(hù)區(qū)7個(gè)，有效督促保護(hù)區(qū)加強(qiáng)濕地生態(tài)環(huán)境管理。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，各保護(hù)區(qū)自然濕地得到有效保護(hù)，面積逐年擴(kuò)大，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷完善。
為強(qiáng)化濕地保護(hù)宣傳，《條例》明確將每年四月第三周設(shè)為全省濕地保護(hù)宣傳周。董瑞忠表示，山東省將把“全省濕地保護(hù)宣傳周”作為濕地保護(hù)重要宣傳節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)濕地公園科普宣教設(shè)施建設(shè)，依托省級(jí)以上濕地公園，逐步建立“硬件+軟件”相結(jié)合的濕地科普宣教體系。加強(qiáng)濕地文化建設(shè)，將濕地保護(hù)與梳理挖掘歷史文化、傳統(tǒng)習(xí)俗等文化內(nèi)涵結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)揚(yáng)濕地文化，打造一批各具特色的濕地文化品牌。同時(shí)，大力開(kāi)展?jié)竦匦麄鹘逃劳?ldquo;濕地學(xué)校”“濕地課堂”等載體，組織開(kāi)展“濕地科普進(jìn)校園”“自然教育面對(duì)面”等活動(dòng)，讓濕地保護(hù)的生態(tài)理念深入人心。(記者 張文婷)(完) |
