住房公積金制度一頭連著千家萬戶的“安居夢”，一頭系著城市發(fā)展的“穩(wěn)定盤”。8月25日，省住房城鄉(xiāng)建設廳舉行“政府開放日”活動，現(xiàn)場公布數(shù)據(jù)顯示，住房公積金制度實施以來，截至今年7月末，山東累計發(fā)放公積金貸款突破1萬億元、達到10143.2億元，成為繼江蘇、上海、廣東、浙江、北京之后第六個累計發(fā)放公積金貸款突破萬億元的省份。
山東公積金政策制度覆蓋從城鎮(zhèn)職工向靈活就業(yè)群體拓展，貸款支持力度增強……
7市納入試點
前七個月靈活就業(yè)人員新增繳存13.1萬人
“我是今年畢業(yè)的大學生，準備自由擇業(yè)，聽說現(xiàn)在靈活就業(yè)也能繳存住房公積金，能享受哪些優(yōu)惠?”開放日現(xiàn)場，應屆畢業(yè)生張思源拋出的問題，道出了新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的關切。
根據(jù)《山東省住房公積金2024年年度報告》，山東省實繳住房公積金人數(shù)達到1193.39萬人。但長期以來，靈活就業(yè)人員由于勞動關系不穩(wěn)定、收入波動大等特點，現(xiàn)行的住房公積金制度難以有效覆蓋這一群體。
破解這一難題，山東抓住住建部開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的關鍵機遇。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、日照、德州7市納入試點，總數(shù)全國第一。通過打破“身份限制”，將試點區(qū)域內以非全日制、個體經營、新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)的符合年齡要求等群體都納入了制度覆蓋范圍。
該群體能享受到哪些政策優(yōu)惠?核心體現(xiàn)在繳存階段的補貼收益與貸款階段的低息支持兩方面。
以目前濟南現(xiàn)行政策為例算“收益賬”：靈活就業(yè)人員存儲時間滿12個月的資金部分，最高給予1%的繳存補貼，每年結息日將繳存補貼計入靈活就業(yè)者個人公積金賬戶，再加上1.5%的公積金存款利率，綜合年利率最高能達到2.5%，高于一般存款利率，讓繳存資金實現(xiàn)“保值增值”。
在貸款支持方面，靈活就業(yè)人員與在職職工實現(xiàn)“同權”：只要設立住房公積金賬戶且連續(xù)正常繳存滿6個月、符合公積金貸款條件的，即可申請住房公積金貸款，與在職職工同等享受低息貸款。正常償還貸款的，每月還可獲得貸款利息專項補貼120—260元。此外，如果繳存人購買首套房申請住房公積金貸款的，可將一年內的租房提取金額與賬戶余額合并計算貸款額度。
目前全省7個試點市均制定了一系列支持政策。各試點城市對連續(xù)繳存一年以上部分給予0.5%—1.2%的財政補貼，棗莊、德州推出200—300元開戶補貼，濟寧、菏澤等非試點城市也出臺了繳存補貼政策。1—7月，全省靈活就業(yè)人員新增繳存13.1萬人、同比增長195.2%，累計支持3.9萬戶靈活就業(yè)家庭解決了住房問題。根據(jù)近日山東省9部門聯(lián)合印發(fā)的《關于全面推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的指導意見》，到2025年底，將在16設區(qū)城市全面推進實現(xiàn)靈活就業(yè)人員“愿繳能繳”。
最高額度達170萬元
公積金貸款額度比年初平均提高30%以上
當前，我國房地產市場重心逐步向“存量優(yōu)化”與“品質升級”轉移，居民住房需求也從“有無”向“優(yōu)劣”升級。在此背景下，住房公積金作為住房保障體系的重要支撐，不僅僅是購房資金的補充渠道，而是成為銜接市場轉型與民生需求的關鍵紐帶。
今年5月，中國人民銀行下調個人住房公積金貸款利率，山東省各地打出政策“組合拳”，聚焦上浮貸款額度、優(yōu)化公積金使用政策等方面持續(xù)加力。
在提高貸款額度方面，各地進一步提高最高貸款額度，將多子女家庭最高貸款額度上浮比例由不低于20%調整至30%，并將“好房子”、現(xiàn)房銷售項目和多子女家庭貸款上浮額度累加計算。目前，濟南、青島2市最高貸款額度達到170萬元、其他城市一般不低于160萬元，比年初平均提高30%以上。
在優(yōu)化貸款政策層面，山東省通過“降門檻、擴范圍、強協(xié)同”等多維調整。其中，首付比例上，二套房最低首付比降至20%、與首套一致，同時取消購房提取、還貸提取的戶籍地和工作地限制，打破地域壁壘。
政策紅利正在持續(xù)釋放。1—7月，全省共發(fā)放公積金貸款9.8萬筆、503.2億元，同比分別增長15.1%、26.6%，支持個人購房1237.8萬平方米。
“商轉公”業(yè)務的全面推進，則成為減輕購房者利息負擔的關鍵抓手。目前，山東省16市已全部開展“商轉公”，并放寬申請條件、擴大合作商業(yè)銀行范圍。此外，與國家漸進式延遲退休政策協(xié)同，16市已全部將貸款年齡上限提高至男68歲、女63歲或法定退休年齡后5年。
44項業(yè)務“秒批秒辦”
貸款業(yè)務辦理時限壓縮至6個工作日
“之前聽朋友說辦貸款手續(xù)繁瑣，我還特意請了半天假。”8月25日上午，濟南住房公積金大廳，市民葛女士想通過現(xiàn)在租住的房屋提取公積金，“結果到這兒后，工作人員說很多信息都能通過‘愛山東’App共享數(shù)據(jù)獲取，符合條件的只需要確認一下基本信息，輸入提取金額和收款賬號，提交后秒到賬。”
“我們打通‘互聯(lián)網+公積金’服務鏈條，實現(xiàn)了‘貸款一件事’‘個體工商戶轉型升級為企業(yè)一件事’等一件事一次辦。”濟南住房公積金中心副主任趙傳利介紹，自系統(tǒng)上線以來，累計調用共享數(shù)據(jù)235萬余次，簡化22項要件材料，實現(xiàn)歸集95%、提取100%、貸款95%，共計57項業(yè)務實現(xiàn)“零跑腿”全程網辦，其中44項業(yè)務實現(xiàn)“秒批秒辦”。
目前，各地已完成公積金“個轉企”和居民身后“一件事”等重點任務，推進“四險一金”聯(lián)檢改革。通過整合網簽備案、稅費申報、不動產抵押登記相關表單和材料，實現(xiàn)公積金貸款“一件事”在省政務服務網和“愛山東”App統(tǒng)一受理，貸款業(yè)務辦理時限由15個工作日壓縮至6個工作日、壓縮60%以上。統(tǒng)計顯示，目前全省累計通過“一件事”辦理貸款4.8萬筆、246.8億元。此外，山東省還利用“數(shù)字黃河鏈”建設省級數(shù)據(jù)共享平臺，率先與住建部公積金鏈跨鏈融合，接入26類數(shù)據(jù)資源，1—7月提供數(shù)據(jù)共享3600余萬次。(完) |
